編者按:
1月24日至26日,地方兩會(huì)密集開幕,北京、天津、河南、湖南、湖北、甘肅、廣東、浙江、河北、云南、江西、青海、內(nèi)蒙古、廣西、吉林、江蘇、福建、海南、重慶、四川、貴州、寧夏等。▍^(qū)、市)的政府工作報(bào)告相繼出爐。深化國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大,已經(jīng)成為這些省份的共識(shí)。業(yè)內(nèi)人士指出,2018年,以國(guó)資改革帶動(dòng)和引領(lǐng)國(guó)企改革的趨勢(shì)正在明朗。第三批混改試點(diǎn)名單呼之欲出,國(guó)資委“雙百行動(dòng)”展開,2018年地方國(guó)企重組、混改、上市將多點(diǎn)開花,點(diǎn)燃市場(chǎng)投資熱情。
地方國(guó)資改革潮涌,資本市場(chǎng)也隨之動(dòng)作頻頻。分析人士指出,第三批混改試點(diǎn)名單呼之欲出,地方上市公司將是亮點(diǎn)。國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值重估將成為今年重要的投資機(jī)會(huì)。試點(diǎn)名單明確后,地方國(guó)企改革主題投資有望迎來“風(fēng)口”。
發(fā)力資產(chǎn)證券化
多個(gè)省、區(qū)、市把發(fā)展混合所有制作為今年國(guó)企改革工作的重中之重。東北地區(qū)及中西部地區(qū)混改進(jìn)一步提速。北京、上海、江西、寧夏、新疆、四川等地積極推進(jìn)省屬企業(yè)上市及資產(chǎn)證券化。山西、河北、青海、寧夏、廣西等地力推員工持股試點(diǎn),尤其是江西明確提出今年5家企業(yè)將試點(diǎn)員工持股。
吉林省政府工作報(bào)告提出,2018年,推動(dòng)省屬重點(diǎn)企業(yè)引資重組,混合所有制經(jīng)濟(jì)占比提升,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。
青海省提出,推進(jìn)混改、員工持股,規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入支線鐵路、油氣、電信等領(lǐng)域。
甘肅省提出,2018年要激發(fā)民間投資活力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
西藏自治區(qū)政府提出,加快國(guó)企國(guó)資改革。基本完成區(qū)屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建和平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化,在二級(jí)法人層面推進(jìn)國(guó)企混改試點(diǎn)。
寧夏自治區(qū)提出,深化混改和員工持股試點(diǎn),提高國(guó)有資本證券化率。
重慶市提出,2018年,重慶將推進(jìn)國(guó)企集團(tuán)層面混合所有制改革,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改制重組。
北京市提出,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)一級(jí)企業(yè)整體上市或主業(yè)上市。
上海市提出,三分之二的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。
山西省提出,優(yōu)化國(guó)資布局,實(shí)施“騰籠換鳥”,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)有效參與混改。開展科技類子企業(yè)員工持股試點(diǎn)。
河北省提出,繼續(xù)抓好國(guó)企改革10項(xiàng)試點(diǎn),加大混改力度。
江西省提出,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完成第二批5家企業(yè)員工持股試點(diǎn)。
云南、山東等地國(guó)資委明確了混改、上市任務(wù)清單。云南省國(guó)資委表示,正在推動(dòng)城投集團(tuán)、能投集團(tuán)、工投集團(tuán)、誠(chéng)泰保險(xiǎn)和貴金屬集團(tuán)等5戶企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革工作。山東省國(guó)資委表示,推進(jìn)泰山財(cái)險(xiǎn)等2至3戶省屬企業(yè)混合所有制改革;將推動(dòng)2至3戶省屬企業(yè)整體上市,推進(jìn)齊魯高速等6戶企業(yè)在A股、H股上市。
中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦指出,預(yù)計(jì)今年國(guó)企混改的突破將向縱深發(fā)展,形成由點(diǎn)到面、上下聯(lián)動(dòng)、南北呼應(yīng)的新局面,東北、華北地區(qū)將是重點(diǎn)。下一步,國(guó)企混改可能呈現(xiàn)戰(zhàn)略投資更活躍、由“混”向“改”過渡更多、試點(diǎn)引領(lǐng)更突出、混改運(yùn)營(yíng)機(jī)制更成熟等特點(diǎn)。