編者按:水利部網(wǎng)站2月28日消息,近日,水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》,提出創(chuàng)新農(nóng)田水利多元化投融資機制,鼓勵和吸引社會資本投入農(nóng)田水利建設(shè)管理,充分調(diào)動受益主體參與農(nóng)田水利的積極性。
《意見》提出了六個方面的具體改革措施和保障機制:
一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水方式。堅持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理,推進農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。
二是加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》,切實落實地方政府主體責(zé)任,實化細化改革目標,突出重點,分類施策,注重發(fā)揮好典型示范帶動作用,加快推進改革。
三是創(chuàng)新農(nóng)田水利多元化投融資機制。突出政府主導(dǎo)地位,切實把農(nóng)田水利作為公共財政投入優(yōu)先保障領(lǐng)域,進一步增加財政投入,鼓勵和吸引社會資本投入農(nóng)田水利建設(shè)管理,充分調(diào)動受益主體參與農(nóng)田水利的積極性。
四是推進工程產(chǎn)權(quán)制度改革。適應(yīng)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求,加快明晰工程權(quán)屬,盤活工程資產(chǎn),確保農(nóng)田水利工程資產(chǎn)保值增值和農(nóng)民增收。
五是創(chuàng)新工程運行管護機制。落實工程管護主體、責(zé)任和經(jīng)費,鼓勵通過政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方式,引進專業(yè)化社會化服務(wù)隊伍等承擔(dān)農(nóng)田水利工程管理和維護。
六是創(chuàng)新基層水利服務(wù)機制。進一步強化基層水利服務(wù)機構(gòu)公益性職能,加強基層水利服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè),扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,因地制宜培育和發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)隊伍,推進農(nóng)田水利工程專業(yè)化物業(yè)式管理。