全球治理高層政策論壇組委會3月28日宣布，2018全球治理高層政策論壇暨2018“一帶一路”金融投資論壇（以下簡稱“全球治理論壇”）將于4月12日～13日在廣州市天河區(qū)舉辦，論壇主題為“一帶一路”金融合作與可持續(xù)投資。
全球治理論壇由中國國際經(jīng)濟交流中心（以下簡稱國經(jīng)中心）和聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）于2012年共同發(fā)起，每兩年舉辦一屆，至今已成功舉辦三屆。
“中國正在致力于打造全球最高的開放平臺及對標全球最好的合作環(huán)境，在這種全方位開放的大形勢下，這次論壇格外切題。”國經(jīng)中心副理事長魏建國對《瞭望東方周刊》表示。
據(jù)了解，本屆全球治理論壇將邀請來自各國政府、聯(lián)合國機構(gòu)、國際金融機構(gòu)、企業(yè)、發(fā)展機構(gòu)以及智庫的代表共300余人出席。其中，國際嘉賓包括聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署副署長蓋圖，東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）副秘書長，孟加拉國和埃及等十個“一帶一路”主要國家的部長等官員，歐洲復興開發(fā)銀行和亞洲基礎設施投資銀行等多個重要國際金融機構(gòu)領導者等。
“一帶一路”謀篇“可持續(xù)”
“眾所周知，推進‘一帶一路’建設，沿線國家主要以基礎設施建設為主，其投資大、周期長、回報率較低，建設透明、可靠、可持續(xù)的投資環(huán)境仍面臨許多挑戰(zhàn)，仍有許多問題需要探討和解決。所以探討全球治理的新途徑，特別是將可持續(xù)發(fā)展要素納入到‘一帶一路’的融資和投資環(huán)境里，這是我們要商討的很重要的主題�！蔽航▏硎尽�
聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表羅世禮強調(diào)，“一帶一路”倡議被看作是促進經(jīng)濟增長和區(qū)域合作的重要平臺，“聯(lián)合國開發(fā)計劃署相信，從長遠角度來看，推動‘一帶一路’倡議的發(fā)展和實現(xiàn)17個可持續(xù)發(fā)展目標以及聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程是相得益彰、相輔相成的�！�
羅世禮指出，“一帶一路”沿線參與的很多國家目前遇到的很多挑戰(zhàn)，在于其接受的投資數(shù)量較少，質(zhì)量也不太高，尤其是2008年全球金融危機之后。
“我們需要明確投資目的，一方面是提高所在國的經(jīng)濟增長水平，另一方面則是在這些合作項目中創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。因此，‘一帶一路’倡議和聯(lián)合國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的本質(zhì)是相同的，是高度契合的。在可持續(xù)發(fā)展目標中，我們強調(diào)加強基礎設施的建設、給人民提供得體的工作等，因此我們也將‘一帶一路’倡議看作是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的非常好的機會�！绷_世禮強調(diào)。
主辦方表示，希望此次論壇就“一帶一路”沿線國家如何為可持續(xù)投資和綠色融資創(chuàng)造有利環(huán)境展開討論，為下一步如何增強金融多邊協(xié)作，推動“一帶一路”倡議落地提供前瞻性的意見和建議。
三大挑戰(zhàn)的應對之道
對中國以及參與“一帶一路”倡議的許多國家而言，未來如何創(chuàng)新金融合作，規(guī)避投資風險，保持資金流的長期穩(wěn)定性，利用好包容可持續(xù)的發(fā)展成果，都是建立新型可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟引擎時需要考慮的問題。
在魏建國看來，“一帶一路”建設過程中須面對的挑戰(zhàn)集中在這樣三個方面：
第一是投資風險。愿意投資“一帶一路”建設的人很多，其中不乏一些國際財團和資本，民間的社會資本也非�；钴S，但對一些地區(qū)動亂及政局不穩(wěn)定帶來的投資風險還有許多顧忌。
第二是環(huán)境風險。投資后能不能做到保持整個投資項目能夠有綠色的、可持續(xù)的低碳的發(fā)展非常關鍵，高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)不能帶到“一帶一路”上去。所以須進行嚴格審查，不符合標準的項目不能投資。
第三則是投資效率風險。目前來看，“一帶一路”的金融投資在一個時期由于投資量大、回報率低，導致了投資成本較高，效率較低。
“我們正在研究相應的政策，比如說把‘一帶一路’上的港口開發(fā)、高鐵開發(fā)等，與周邊開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等方式結(jié)合起來，以經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、開發(fā)區(qū)和投資區(qū)等投資生效快的項目彌補投資的低效�！蔽航▏f。
為什么是廣州
“決定在廣州市天河區(qū)召開此次論壇，是組委會精心選擇的�！蔽航▏f。
這也是全球治理論壇自2012年以來首次在北京之外的城市舉辦。
他強調(diào)，選擇廣州，不僅僅因為它是海上絲綢之路的起點，是粵港澳大灣區(qū)建設的重要探索者，更重要的是，廣州作為中國歷史上唯一從未關閉過的通商口岸，是中國最具開放基因的城市之一。
據(jù)廣州市人民政府外事辦公室副巡視員涂宏哲在發(fā)布會上介紹，目前中國大陸58%的互聯(lián)網(wǎng)通過廣州與世界對接互連，廣州以195條海上航線、304條國內(nèi)航線通達全球。
廣州已吸引全球130多個國家和地區(qū)在區(qū)域內(nèi)投資，并與220多個國家和地區(qū)保持貿(mào)易往來，累計有三萬多個國家外商投資企業(yè)在廣州落戶，實際外資超過850億美元。廣州成為財富世界500強企業(yè)布局中國的重要樞紐，其中297家在廣州設立了921個項目，120家把總部設在廣州。
近幾年來，廣州還不斷優(yōu)化完善城市總體規(guī)劃，力圖抓住“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設機遇，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，建設中國鏈接世界的樞紐之城。
羅世禮認為，在推動可持續(xù)發(fā)展進程中，城市一直都是創(chuàng)新實驗和產(chǎn)生協(xié)同作用的前沿陣地，發(fā)揮著關鍵的作用。
據(jù)介紹，作為粵港澳大灣區(qū)建設的重要城市，“一帶一路”倡議的重要節(jié)點城市，通過積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)建設，廣州力爭在形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局上率先取得突破，成為全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。（記者 王輝輝／北京報道）
