國務(wù)院新聞辦公室于2018年5月15日(星期二)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華介紹2018年4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。
以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄:
日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?-4月份基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速是12.4%,從去年的下半年開始,一直持續(xù)放緩,您認(rèn)為這背后是什么原因?基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的放緩對(duì)中國的地方經(jīng)濟(jì)有哪些影響?
劉愛華:謝謝你的提問,你注意到了基礎(chǔ)設(shè)施投資1-4月份繼續(xù)有所放緩。1-4月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增速是12.4%,仍然保持兩位數(shù)的增長,應(yīng)該是不低的速度。目前中國經(jīng)濟(jì)整體上從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,固定資產(chǎn)投資在過去的高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長的空間和現(xiàn)實(shí)條件已經(jīng)不太允許,在這個(gè)階段更重要的是,通過投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。所以從這個(gè)意義上來講,基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠保持目前的12%以上的增速已經(jīng)是不低的增速。
去年以來基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的放緩,一方面是和去年的高基數(shù)有一些關(guān)系,去年基礎(chǔ)設(shè)施投資一直保持了接近20%的增速;另一方面,近期以來按照三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,政府采取了規(guī)范清理PPP項(xiàng)目、規(guī)范地方舉債融資行為等措施。PPP在中國是比較新的事物,發(fā)展過程中難免會(huì)存在一些不完善的地方,所以針對(duì)這些不完善的地方,采取一些措施規(guī)范清理,從長遠(yuǎn)來講,對(duì)PPP項(xiàng)目自身的穩(wěn)健發(fā)展是非常有好處的,對(duì)整體投資的穩(wěn)健運(yùn)行也是非常有必要的。所以從這個(gè)意義上來講,投資短期可能受到一定影響,但能夠保證長期投資更加穩(wěn)健、更加健康。
從中長期來講,目前我國還是世界上最大的發(fā)展中國家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,在這個(gè)階段,基礎(chǔ)設(shè)施方面的空間還是非常大的,潛力也非常大。比如說我國基礎(chǔ)設(shè)施人均資本存量目前只有西方發(fā)達(dá)國家的20%-30%,所以在這個(gè)方面空間非常大。再比如西部還有一些貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的存量與東部相比,差距也是比較大的,目前西部基礎(chǔ)設(shè)施的存量大概只相當(dāng)于全國平均水平的一半左右,從這些方面來講,基礎(chǔ)設(shè)施的空間還是非常大。同時(shí),目前財(cái)政金融運(yùn)行都比較穩(wěn)健,我國的儲(chǔ)蓄率還保持在比較高的水平,有能力、有條件使基礎(chǔ)設(shè)施的潛力得到發(fā)揮。所以從中長期來看,基礎(chǔ)設(shè)施投資應(yīng)該會(huì)保持比較穩(wěn)健可持續(xù)的增長。