李克強主持召開國務院常務會議 部署推進政務服務一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”決定在全國推開外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”確定進一步降低實體經(jīng)濟物流成本的措施
國務院總理李克強5月16日主持召開國務院常務會議,部署推進政務服務一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;決定在全國推開外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”;確定進一步降低實體經(jīng)濟物流成本的措施。
會議指出,近年來,按照黨中央、國務院部署,各地區(qū)各部門深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”便民利企,取得積極成效。下一步,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推進政務服務一網(wǎng)通辦:一要整合構建國家、省、市三級互聯(lián)的網(wǎng)上政務服務平臺,除法律規(guī)定或涉密等外,政務服務均應納入平臺辦理。堅持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外,政務服務上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外,原則上不再批準單個部門建設孤立信息系統(tǒng)。二要實行辦事要件標準化。公布必須到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。原則上不再保留各地政府部門自設的服務大廳。三要簡化辦事環(huán)節(jié),能共享的材料不得要求重復提交,并完善相關制度。加快電子證照推廣互認。四要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,對未按要求改造對接政務信息系統(tǒng)的,不審批新項目、不撥付運維經(jīng)費。五要強化數(shù)據(jù)共享安全保障,依法加強隱私等信息保護。到2019年底,使網(wǎng)上可辦的省級、市縣級政務服務事項分別不低于90%、70%。
為推動高水平貿(mào)易和投資自由化便利化,會議決定,進一步簡化外資企業(yè)設立程序,從6月30日起,在全國推行外資商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”,做到“無紙化”、“零見面”、“零收費”,大幅壓減辦理時間。推動銀行、海關、稅務、外匯等外資企業(yè)信息實時共享、聯(lián)動管理。要加強督查,確保措施切實落地。
為進一步促進物流降本增效,會議確定,一是從2018年5月1日至2019年12月31日,對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時,從今年7月1日至2021年6月30日,對掛車減半征收車輛購置稅。二是今年底前,實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可,對未改變關鍵結構參數(shù)的車型實行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證。對貨運車輛推行跨省異地檢驗。制定貨車加裝尾板國家標準,完善管理。三是推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業(yè)分支機構設立手續(xù)。采取上述措施,加上增值稅率調(diào)整后相應下調(diào)鐵路運價,預計全年降低物流成本120多億元。會議要求積極發(fā)展公路、鐵路、水運多式聯(lián)運,進一步提升物流效率。
會議還研究了其他事項。