國務(wù)院新聞辦公室于2018年5月24日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部黨組成員、部長助理任鴻斌和廣東省、天津市、福建省負責(zé)同志介紹深化自貿(mào)試驗區(qū)改革開放方案及經(jīng)驗復(fù)制推廣有關(guān)情況，并答記者問。
以下為實錄：
中國日報記者：
天津自貿(mào)試驗區(qū)的進一步深化改革開放方案與三年前的總體方案相比，進一步主要體現(xiàn)在哪些方面？天津自貿(mào)試驗區(qū)下一步深化改革開放將有哪些新的思路和舉措？謝謝。
趙海山：
謝謝這位記者的提問。首先，感謝各位媒體朋友對我們天津自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)注和支持。三年來，天津市委、市政府堅決貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署，在商務(wù)部和國家有關(guān)部委的大力支持下，堅持以制度創(chuàng)新為核心，深入推動“放管服”、投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等重點領(lǐng)域改革，大膽闖、大膽試、自主改，取得了重要的階段性成果，也達到了預(yù)期的目標。我們原來的總體方案當(dāng)中有90項改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成，也向全國復(fù)制推廣了一批試點經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐案例，彰顯了改革開放試驗田的作用。
天津自貿(mào)試驗區(qū)三年來累計登記市場主體4.5萬戶，這是設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)之前市場主體的2倍。用占全市1%的面積創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預(yù)算收入、四分之一的實際利用外資，以及三分之一的外貿(mào)進出口額，改革開放的紅利充分釋放，有效促進了天津經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。
深化改革開放方案，是未來兩到三年進一步深化天津自貿(mào)試驗區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件，是對原來的總體方案的繼承和發(fā)展。“進一步”主要體現(xiàn)在：
一是進一步對標國際高標準規(guī)則，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。深改方案當(dāng)中提出要進一步加大對外開放力度，我們將加強與“一基地三區(qū)”城市定位的聯(lián)動，擴大汽車、飛機、船舶維修等先進制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險、金融服務(wù)業(yè)的開放，發(fā)揮天津作為全國先進制造研發(fā)基地的優(yōu)勢，加強人工智能制造，先進通信、基因診斷、維修再制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，提前發(fā)力布局，培育新興產(chǎn)業(yè)。
大家看到我們剛剛結(jié)束的第二屆世界智能大會，也是在這方面重點發(fā)力。加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，實施藥品上市許可人制度和醫(yī)療器械注冊申請人制度，優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)試驗用品準入許可，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展國際合作，引進國際多中心臨床試驗，與國外機構(gòu)同步開展重大疾病新藥臨床試驗，進一步加大壓力測試、風(fēng)險測試力度，促進發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。著力構(gòu)建以國際經(jīng)濟合作與競爭相適應(yīng)的現(xiàn)代治理體系，對照世界銀行營商環(huán)境標準評價體系，圍繞推動政府服務(wù)全鏈條和企業(yè)經(jīng)營全生命周期的便利化，進一步加強系統(tǒng)化、集成化的創(chuàng)新，推動各類投資項目準入便利化。實施“證照分離”、“多評合一”、“先建后驗”、“一企一證”等綜合的配套改革，打造與國際接軌的政府服務(wù)環(huán)境。
二是進一步培育發(fā)展新動能，增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。我們將積極支持服務(wù)實體經(jīng)濟的金融業(yè)務(wù)發(fā)展，推動產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策，率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新，支持自貿(mào)試驗區(qū)保理企業(yè)開展離岸、跨境、跨省市國際保理合作，規(guī)范發(fā)展境外股權(quán)投資基金、企業(yè)跨境投融資、大宗商品現(xiàn)貨離岸交易等業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。同時我們要全力打造汽車平行進口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，搭建政府的管理服務(wù)平臺。我們平行汽車也進入到2.0的升級版，探索開展平行進口汽車標準符合性整改，建設(shè)全國平行進口汽車大數(shù)據(jù)中心、銷售定價中心，努力培育新經(jīng)濟新動能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
