日前，廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)最新改革方案正式印發(fā)。在24日國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，商務(wù)部部長助理任鴻斌指出，將會同有關(guān)部門和三省市政府，抓緊制定任務(wù)分工臺賬，做好組織實施。
三地自貿(mào)試驗區(qū)各具特色
目前，3省市圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，根據(jù)自身特點，還制定了各具特色、各有側(cè)重的試點任務(wù)。
廣東省副省長歐陽衛(wèi)民稱，將突破體制機制障礙，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。廣東自貿(mào)試驗區(qū)將在CEPA框架下，率先對港澳服務(wù)業(yè)進一步開放，擴大港澳金融、會計、律師、建筑等專業(yè)服務(wù)范圍，引入香港建筑工程管理模式，將港澳的航線作為國內(nèi)特殊航線來管理，不斷突破粵港澳深度合作的體制機制障礙。
天津市副市長趙海山表示，天津自貿(mào)試驗區(qū)將打造服務(wù)于京津冀和雄安新區(qū)的跨境投融資平臺，鼓勵符合條件的租賃企業(yè)利用銀行間市場發(fā)行債券和ABS產(chǎn)品，適時引進港澳及QFII參與區(qū)域股權(quán)市場投資交易。此外，還將設(shè)立京津冀跨國并購基金，推進京津冀地區(qū)能源、鋼鐵、對外承包工程等企業(yè)，通過自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作。
福建省副省長鄭新聰指出，福建自貿(mào)試驗區(qū)將對進口自我國臺灣地區(qū)的商品實施“源頭管理、快速驗放”，對“小三通”客輪進出港臺車臨時入閩提供便利。支持在自貿(mào)試驗區(qū)就業(yè)、生活的臺胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇；臺灣地區(qū)企業(yè)在科研經(jīng)費申請等方面享受大陸企業(yè)同等待遇。開展臺胞參與社區(qū)治理試點，構(gòu)建兩岸融合示范社區(qū)；拓寬廈門-金門、馬尾-馬祖合作領(lǐng)域。
加強改革開放措施的系統(tǒng)集成
川財證券策略首席分析師鄧利軍認為，進一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)改革開放，從長期來看，對股市制度建設(shè)和上市企業(yè)發(fā)展都會產(chǎn)生積極的引導(dǎo)和促進作用。
此外，商務(wù)部外資司司長唐文弘透露，商務(wù)部正在推進修訂全國外商投資負面清單和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單。
目前，自貿(mào)試驗區(qū)已達11個。各自貿(mào)試驗區(qū)根據(jù)發(fā)展定位，結(jié)合地方發(fā)展特點，形成了新一批30項可復(fù)制的改革試點經(jīng)驗。任鴻斌指出，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，上海自貿(mào)試驗區(qū)圍繞加強與建設(shè)科技創(chuàng)新聯(lián)動，率先探索推廣了“低風險生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”；廣東自貿(mào)試驗區(qū)聚焦促進內(nèi)地與港澳深度合作，先行試點了“擴大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立范圍”；福建自貿(mào)試驗區(qū)著力建立21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，在國際航運領(lǐng)域進行了深入探索，此次推廣“船舶證書三合一辦理”等具有明顯地方特色的船舶領(lǐng)域改革試點經(jīng)驗。
任鴻斌稱，這些改革試點經(jīng)驗來自地方，但服務(wù)于全國，較好地體現(xiàn)了對比試驗、互補試驗的成果，達到了通過差異化探索形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新的成效，更好地釋放自貿(mào)試驗區(qū)的改革紅利和開放紅利。
“下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院部署，切實履行聯(lián)席會議辦公室職責，督促檢查改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作進展情況及其效果，加強改革開放措施的系統(tǒng)集成，及時總結(jié)各領(lǐng)域‘試得好、看得準、風險可控’的創(chuàng)新成果和做法，采用多種方式發(fā)布實施，持續(xù)釋放自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新紅利�！比硒櫛笳f。
