更多的外國人可以炒A股了

　　資本市場的對外開放政策更為具化，這次涉及的是A股投資者。

　　證監(jiān)會今日就《證券登記結算管理辦法》、《上市公司股權激勵管理辦法》等相關規(guī)定的修改草案向社會公開征求意見。

　　值得注意的是，此次規(guī)則修訂是落實黨中央、國務院關于加快建設人才強國的戰(zhàn)略要求和深入推進資本市場對外開放的部署安排，證監(jiān)會會同有關部門上報了《關于進一步放開外國人A股證券賬戶開立政策的請示》，已獲國務院原則同意。

　　證監(jiān)會相關人士表示，黨的十九大報告明確提出，要聚天下英才而用之，加快建設人才強國。從吸引更多優(yōu)秀人才回流，投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的角度出發(fā)，保障外國人在我國的投資權利，是留住外籍優(yōu)秀人才在我國工作生活的重要措施。

　　尤其在資本市場領域，證券期貨經營機構的發(fā)展已經進入新的歷史階段，“走出去”和“引進來”的步調加快，發(fā)展跨境業(yè)務的需求進一步提高，允許對外籍人才實施股權激勵、允許其參與我國證券市場交易，是吸引境外優(yōu)秀金融人才的重要方式，對引進境外市場先進經驗，加快我國證券期貨行業(yè)與國際接軌，打造世界一流的證券期貨經營機構有積極意義。同時，允許外國人開立A股證券賬戶，也是吸引外資，支持我國實體經濟發(fā)展的重要渠道。

　　根據修改內容，此次主要是放開以下兩類人員在境內開立A股證券賬戶：

　　一是在境內工作的外國人；

　　二是A股上市公司中在境外工作并參與股權激勵的外籍員工。

　　為此，擬對現行有關規(guī)定作專門修改，一是修改《證券登記結算管理辦法》有關規(guī)定，在原有規(guī)定的中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)等投資者范圍基礎上，增加“符合規(guī)定的外國人”作為投資者類別之一，并規(guī)定外國人申請開立證券賬戶的具體辦法，由證券登記結算機構制定，報中國證監(jiān)會批準。二是修改《上市公司股權激勵管理辦法》，將可以成為股權激勵對象的境內上市公司外籍員工范圍，從在境內工作的外籍員工，擴大到所有外籍員工，即在境外工作的境內上市公司外籍員工，也可以成為股權激勵對象，并可按此申請開立A股證券賬戶。

　　可以這么理解，取得我國永久居留身份證的外國人、外國人在境內依法設立外商投資股份有限公司并在A股上市的、在境內工作的外國人、A股上市公司中在境外工作并參與股權激勵的外籍員工，無論在中國與否都可以參與A股投資。

　　幾十萬外國人有望成為A股投資者

　　券商中國記者了解到，符合上述規(guī)定的外國人約有幾十萬，但最終有多少人成為A股投資者還有待時間檢驗。

　　需要說明的是，本次開放的外國自然人投資者，其本國證券監(jiān)管機構必須已與中國證監(jiān)會建立監(jiān)管合作機制。截至目前，共有62個國家和地區(qū)和中國證監(jiān)會簽署了68份雙邊合作協(xié)議，包括了美國、俄羅斯、新加坡、澳大利亞、英國、日本、馬來西亞、巴西、法國、德國、意大利、埃及、韓國、老撾、緬甸、巴基斯坦等國家和香港地區(qū)。

　　業(yè)內人士指出，此舉是為了考慮到監(jiān)管問題，相關投資者開立A股證券賬戶的，必須遵守我國證券法律規(guī)定，適用統(tǒng)一的交易、結算、登記及資金存管等制度規(guī)則。

　　“一旦交易違規(guī)等問題，除了屬地管轄原則以外，中國證監(jiān)會可以通過現有的監(jiān)管合作機制對身在國外的投資者餐區(qū)監(jiān)管行動?！鄙鲜鋈耸勘硎?，這樣可以減少監(jiān)管難度，保護A股投資者的利益。（以上內容綜合自證監(jiān)會網站、券商中國等。）