《上海合作組織成員國元首比什凱克宣言》全文

　　新華社比什凱克9月13日電 上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十三次會(huì)議13日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行，與會(huì)元首共同簽署并發(fā)表了《上海合作組織成員國元首比什凱克宣言》。宣言全文如下：

上海合作組織成員國元首比什凱克宣言

　　上海合作組織（以下簡稱“上合組織”或“本組織”）成員國元首于2013年9月13日在比什凱克舉行元首理事會(huì)會(huì)議，并宣示如下：

　　一

　　成員國支持本組織繼續(xù)向前發(fā)展，重申將在恪守《上海合作組織憲章》等上合組織文件的原則和規(guī)定基礎(chǔ)上開展協(xié)作。成員國指出，《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》正式生效，成為維護(hù)上合組織地區(qū)持久和平、共同繁榮的可靠法律基礎(chǔ)。

　　成員國指出，當(dāng)前國際關(guān)系正經(jīng)歷重大演變，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加�？植乐髁x、分裂主義和極端主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、毒品走私、有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、發(fā)展失衡、糧食市場(chǎng)不穩(wěn)、氣候變化等具有跨國性質(zhì)的全球威脅和挑戰(zhàn)需要國際社會(huì)高度關(guān)注。一些地區(qū)動(dòng)蕩和局部沖突尚未解決。

　　成員國一貫主張進(jìn)一步鞏固以《聯(lián)合國憲章》等公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則、各國所承擔(dān)的國際義務(wù)為根本的國際關(guān)系法律基礎(chǔ)，尊重各國人民自主選擇的政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

　　成員國指出，應(yīng)當(dāng)在平等、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、不使用或威脅使用武力的原則基礎(chǔ)上通過政治外交手段和平解決國際和地區(qū)爭端。

　　成員國主張進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的主導(dǎo)作用，以維護(hù)和平、安全與穩(wěn)定，促進(jìn)可持續(xù)共同發(fā)展，鼓勵(lì)廣泛而互利的國際合作。成員國認(rèn)為有必要改革聯(lián)合國以進(jìn)一步提升其工作效能，提高及時(shí)有效應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)和威脅的能力。

　　成員國認(rèn)為，有關(guān)國家應(yīng)繼續(xù)協(xié)商，就聯(lián)合國安理會(huì)改革問題找到能夠照顧彼此利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案，達(dá)成最廣泛一致，不強(qiáng)行推動(dòng)尚未得到大多數(shù)聯(lián)合國會(huì)員國支持的改革方案。

　　世界正經(jīng)歷快速重大變革，攸關(guān)各成員國切身利益。在此背景下，成員國將秉承高度互信，致力于維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，促進(jìn)睦鄰友好，開展互利合作。

　　二

　　成員國積極而有針對(duì)性地開展工作，以應(yīng)對(duì)國際恐怖主義、分裂主義、極端主義，跨國有組織犯罪，非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體，走私武器、彈藥及爆炸物，信息安全威脅，非法移民，并將進(jìn)一步完善在上述領(lǐng)域開展合作的法律基礎(chǔ)。

　　成員國強(qiáng)調(diào)上述消極因素共同對(duì)全球和地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，決心繼續(xù)開展工作，切實(shí)落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織反恐怖主義公約》《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013年至2015年合作綱要》《上海合作組織成員國保障國際信息安全政府間合作協(xié)定》。

　　成員國認(rèn)為，非法販運(yùn)和濫用毒品嚴(yán)重威脅安全和穩(wěn)定，危害地區(qū)各國人民健康和福祉。應(yīng)采取措施，建立共同應(yīng)對(duì)毒品威脅的有效工作機(jī)制，構(gòu)筑制止麻醉藥品、精神藥物及其前體非法販運(yùn)的可靠防線，打擊毒品擴(kuò)散。成員國主張與其他有關(guān)國家、國際和地區(qū)組織及機(jī)構(gòu)就此積極開展合作。

　　成員國將積極切實(shí)落實(shí)《上海合作組織成員國關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》《2011－2016年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)條款。

　　成員國致力于以尊重國家主權(quán)、不干涉別國內(nèi)政原則為基礎(chǔ)，構(gòu)建和平、安全、公正和開放的信息空間，反對(duì)將信息通信技術(shù)用于危害成員國政治、經(jīng)濟(jì)和公共安全的目的，阻止利用國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳恐怖主義、分裂主義和極端主義思想，主張制定統(tǒng)一的信息空間國家行為準(zhǔn)則。

　　三

　　成員國支持將阿富汗建設(shè)成為獨(dú)立、中立、和平、繁榮、沒有恐怖主義和毒品犯罪的國家。強(qiáng)調(diào)阿富汗民族和解進(jìn)程應(yīng)由阿人主導(dǎo)、阿人所有，以盡快實(shí)現(xiàn)國家和平與穩(wěn)定。成員國呼吁國際社會(huì)為阿早日實(shí)現(xiàn)和平創(chuàng)造條件，支持聯(lián)合國在協(xié)調(diào)解決阿富汗問題和協(xié)助阿重建的國際努力中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　成員國對(duì)西亞北非局勢(shì)包括敘利亞局勢(shì)深表關(guān)切，主張這一地區(qū)應(yīng)在不受未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)的外部干涉特別是武力干涉的情況下，實(shí)現(xiàn)和平、穩(wěn)定、繁榮和進(jìn)步。

　　成員國支持?jǐn)⒗麃喨嗣裨诎⒗�伯�(dāng)⒗麃喒埠蛧�主�?quán)得到尊重的前提下盡快化解危機(jī)，為此必須盡快停止該國境內(nèi)暴力行為，在2012年6月30日日內(nèi)瓦公報(bào)基礎(chǔ)上啟動(dòng)無預(yù)設(shè)條件的當(dāng)局與反對(duì)派廣泛政治對(duì)話。成員國支持舉行國際會(huì)議，為實(shí)現(xiàn)敘利亞和解以及局勢(shì)正常化、推動(dòng)國際社會(huì)參與這一進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。成員國嚴(yán)厲譴責(zé)任何針對(duì)平民的，特別是基于宗教或民族目的的恐怖主義和暴力行為，反對(duì)旨在使敘國內(nèi)沖突進(jìn)一步軍事化的非法行為。

　　成員國支持將敘利亞化學(xué)武器置于國際監(jiān)管之下，逐步銷毀這些化學(xué)武器，以及敘利亞加入《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》的提議。

　　成員國對(duì)伊朗核問題局勢(shì)表示關(guān)切，認(rèn)為個(gè)別國家武力威脅伊朗和采取單邊制裁是不可接受的。對(duì)抗局面繼續(xù)發(fā)展將對(duì)整個(gè)地區(qū)，乃至全世界和平與安全帶來難以估量的嚴(yán)重后果。成員國相信，該問題只能通過和平方式解決。

　　成員國呼吁各國最大限度地采取負(fù)責(zé)任態(tài)度，保持克制，避免可能導(dǎo)致對(duì)抗進(jìn)一步升級(jí)的言論和行動(dòng)。

　　上述關(guān)切只能在分步、對(duì)等原則基礎(chǔ)上通過和平方式解決。為此，保持2013年2月和4月伊朗核問題六國與伊朗阿拉木圖對(duì)話的談判勢(shì)頭并取得各方均能接受的具體共識(shí)十分重要。

　　成員國認(rèn)為，對(duì)話協(xié)商是維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)半島無核化的唯一有效途徑。呼吁以2005年9月19日六方會(huì)談共同聲明的宗旨和原則為基礎(chǔ)，盡快重啟朝核問題六方會(huì)談。

　　成員國重申，個(gè)別國家或國家集團(tuán)不顧其他國家利益，單方面不受任何限制地加強(qiáng)反導(dǎo)系統(tǒng)將對(duì)戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全產(chǎn)生危害。有關(guān)問題必須由所有有關(guān)國家通過政治外交努力加以解決。成員國認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)自身安全不能以損害其他國家的安全為代價(jià)。

　　四

　　世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不穩(wěn)定，要求成員國在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域共同采取有效行動(dòng)，這是上合組織地區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

　　成員國認(rèn)為，切實(shí)落實(shí)《2012－2016年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》和《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要落實(shí)措施計(jì)劃》具有重要意義。

　　元首們指出，為研究成立上合組織發(fā)展基金（專門賬戶）和上合組織開發(fā)銀行問題所做的工作十分重要，責(zé)成繼續(xù)努力以盡快完成這項(xiàng)工作。

　　成員國元首認(rèn)為，應(yīng)加快落實(shí)具體項(xiàng)目，擴(kuò)大地區(qū)互聯(lián)互通，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，建立多功能國際物流、貿(mào)易和旅游中心，應(yīng)用新技術(shù)和節(jié)能技術(shù)，并發(fā)揮觀察員國和對(duì)話伙伴國的潛力。為此，成員國將推進(jìn)上合組織區(qū)域貿(mào)易投資便利化。

　　五

　　為了上合組織各國人民的利益，成員國將繼續(xù)在科技、人文和旅游領(lǐng)域開展協(xié)作，鞏固上合組織地區(qū)人民的長期睦鄰友好合作關(guān)系，促進(jìn)情感融合，推動(dòng)不同文化間的對(duì)話。

　　成員國將進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生領(lǐng)域交流，包括在預(yù)防高危及其他種類傳染病方面開展高效務(wù)實(shí)合作。

　　成員國強(qiáng)調(diào)，在預(yù)防和共同應(yīng)對(duì)自然和技術(shù)災(zāi)害方面加強(qiáng)合作十分重要。

　　六

　　成員國將繼續(xù)加強(qiáng)本組織框架內(nèi)的合作，將其提升至嶄新水平，將上合組織地區(qū)建成持久和平、友好繁榮的和諧地區(qū)。

　　為此，成員國元首責(zé)成上合組織成員國外長理事會(huì)保障《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》草案制訂工作并按規(guī)定程序提交上合組織成員國元首理事會(huì)審議。

　　上合組織成員國愿同有關(guān)國家、國際和地區(qū)組織就維護(hù)地區(qū)和世界安全穩(wěn)定、深化經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域互利合作開展對(duì)話。

　　哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 納扎爾巴耶夫

　　中華人民共和國主席 習(xí)近平

　　吉爾吉斯共和國總統(tǒng) 阿坦巴耶夫

　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 普京

　　塔吉克斯坦共和國總統(tǒng) 拉赫蒙

　　烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 卡里莫夫

　　2013年9月13日于比什凱克