新華網(wǎng)北京2月24日電（記者 孫博）20日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，文化部部長(zhǎng)蔡武介紹了2013年文化改革發(fā)展情況和2014年重點(diǎn)工作。
[蔡武]: 中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)，特別是黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)文化的改革發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出了一系列的重大決策部署，為文化建設(shè)指明了方向。去年一年，我們整個(gè)文化系統(tǒng)的廣大文化工作者深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央的決策部署，貫徹落實(shí)十八大的精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，推動(dòng)我們的文化建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
首先是文化體制改革深入推進(jìn)。按照建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型政府和法治政府的要求，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，深入進(jìn)行文化行政審批制度改革。下放審批、取消審批權(quán)限，加快了文化立法，完善文化的政策法規(guī)體系。我們進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的扶持政策，同時(shí)深化文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革，兩方面都取得了新的進(jìn)展。第二，對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)更加有力。在山東舉辦了第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)，這次藝術(shù)節(jié)真正成為藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日，非常成功。去年年底正式成立了國(guó)家藝術(shù)基金，實(shí)現(xiàn)了文化藝術(shù)資助模式的轉(zhuǎn)型。我本人很榮幸擔(dān)任這個(gè)藝術(shù)基金的理事長(zhǎng)。另外，我們多項(xiàng)國(guó)家重大文化藝術(shù)工程和活動(dòng)順利實(shí)施，推動(dòng)了各個(gè)藝術(shù)門類的發(fā)展。
第三，公共文化服務(wù)體系建設(shè)的步伐加快。推動(dòng)建立公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)公共文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，公共文化設(shè)施免費(fèi)開放取得了明顯成效，全國(guó)城鄉(xiāng)文化惠民活動(dòng)廣泛開展。第四，我們的文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步完善，文化與科技、金融、旅游等領(lǐng)域的合作向縱深發(fā)展，重大的文化創(chuàng)業(yè)工程深入實(shí)施，例如深圳文博會(huì)、義烏文交會(huì)等會(huì)展的效益比較突出。文化市場(chǎng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，全國(guó)文化市場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了明顯的成效�；ヂ�(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快了。
第五，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院公布了第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我們?cè)谌珖?guó)范圍首次國(guó)有可移動(dòng)文物的普查工作已全面啟動(dòng)。我們?cè)诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)領(lǐng)域搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)全面展開。還有中國(guó)珠算成功申遺，作為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表項(xiàng)目，是我國(guó)入選世界非遺的第38項(xiàng)。第六，對(duì)外文化交流和對(duì)港澳臺(tái)文化交流水平不斷提升。歡樂春節(jié)等重大文化交流品牌效益顯著，20多項(xiàng)中外思想文化領(lǐng)域的對(duì)話交流活動(dòng)（包括論壇）成功舉辦。我們?cè)诤Ｍ饨ㄔO(shè)的中國(guó)文化中心總數(shù)達(dá)到14個(gè)，對(duì)外文化貿(mào)易基地等對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)不斷拓展，比如說在上海設(shè)立的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地就成為上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的核心的組成部分。對(duì)港澳臺(tái)文化交流持續(xù)深入，取得了積極效果。
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的非常重要的一年。整個(gè)文化系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹中央的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，扎實(shí)地推進(jìn)文化改革發(fā)展。一是繼續(xù)深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)事業(yè)單位分類改革，探索公共圖書館、博物館、文化館等組建理事會(huì)，加強(qiáng)文化領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目的也是更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，更好地發(fā)揮政府的作用。
二是進(jìn)一步推動(dòng)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。大家都知道我們?cè)谖幕母锇l(fā)展中堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”思路，一手抓公益性文化事業(yè)，抓公共文化服務(wù)體系建設(shè)；一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。我們要充分發(fā)揮國(guó)家藝術(shù)基金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的藝術(shù)創(chuàng)造活力，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)藝術(shù)工程，建立各部門參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資源建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心、基層的文化服務(wù)中心。開展公共文化服務(wù)體系，基本建立指標(biāo)研究，制定公共文化權(quán)益的基本保障標(biāo)準(zhǔn)、基本的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。還要進(jìn)一步加大對(duì)貧困落后地區(qū)的文化扶助。要推動(dòng)文化惠民工程與群眾的需求對(duì)接，規(guī)范和推動(dòng)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)。建立多層次的文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，這也是我們支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)非常重要的如何振興消費(fèi)、文化消費(fèi)，是我們新的培育消費(fèi)熱點(diǎn)。支持小微文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展。要進(jìn)一步出臺(tái)文化與金融合作的相關(guān)政策，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化會(huì)展業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是構(gòu)建優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)對(duì)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的挖掘，繼續(xù)開展可移動(dòng)文物的普查，實(shí)施文物保護(hù)工程，開展古村落保護(hù)試點(diǎn)，制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的配套規(guī)章，評(píng)審第四期國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)施。四是不斷提高文化開放水平。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作，對(duì)外文化交流和對(duì)外文化貿(mào)易兩手抓，進(jìn)一步創(chuàng)新歡樂春節(jié)等交流活動(dòng)和品牌項(xiàng)目，進(jìn)一步加快海外中國(guó)文化中心的建設(shè)步伐，建立完善外向型的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步健全對(duì)港澳臺(tái)的文化交流的長(zhǎng)效機(jī)制。
