新華網(wǎng)北京２月２８日 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家能源局２８日聯(lián)合對(duì)外宣布，今年３月１日起，我國(guó)將對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策進(jìn)行調(diào)整，旨在加快我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)財(cái)政部等部門日前下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》，此次主要對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的有關(guān)規(guī)定、有關(guān)裝備和產(chǎn)品目錄、進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料商品目錄、進(jìn)口不予免稅的裝備和產(chǎn)品目錄等進(jìn)行了修訂。
為進(jìn)一步提高裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部等六部門于２００９年８月出臺(tái)了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策，并定期對(duì)政策規(guī)定和目錄進(jìn)行調(diào)整。
六部門規(guī)定，凡符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)目錄內(nèi)裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口目錄所列零部件及原材料商品的，將免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
財(cái)政部關(guān)稅司介紹，此次修訂進(jìn)一步完善了政策有關(guān)規(guī)定，公開了有關(guān)部門對(duì)政策執(zhí)行管理、操作流程及依據(jù)等方面的信息，并簡(jiǎn)化了企業(yè)申請(qǐng)手續(xù)，規(guī)范了申請(qǐng)文件格式及要求，有利于引導(dǎo)企業(yè)有效利用稅收優(yōu)惠政策，提高政策執(zhí)行效率。
記者對(duì)比２０１２年版本目錄發(fā)現(xiàn)，新版本按照有增有減的原則，是對(duì)以往目錄的一次系統(tǒng)、全面梳理和調(diào)整。如在國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄中，新增油氣鉆探設(shè)備、半潛式鉆井平臺(tái)、液化天然氣運(yùn)輸船、深水物探船、接觸網(wǎng)多功能綜合作業(yè)車、濕式電除塵器等裝備；同時(shí)，刪除了工程機(jī)械、城市軌道交通裝備、核電裝備等領(lǐng)域國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)的部分關(guān)鍵零部件及原材料。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次新增裝備均為國(guó)家支持發(fā)展的高端裝備、新能源裝備，將為國(guó)內(nèi)大氣污染治理、能源開發(fā)和鐵路安全運(yùn)行提供技術(shù)支持，推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；刪除的裝備主要是根據(jù)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旨在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“調(diào)整的目錄表明我國(guó)正抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新技術(shù)和新潮流，加快以裝備制造業(yè)為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王忠宏說(shuō)。
環(huán)顧全球，以頁(yè)巖氣為代表的新技術(shù)正加速各國(guó)對(duì)新能源的競(jìng)爭(zhēng)。王忠宏認(rèn)為，目錄將相關(guān)油氣鉆探設(shè)備、鉆井平臺(tái)、液化天然氣運(yùn)輸船等納入免稅范圍，有助于降低進(jìn)口成本，從而加快新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
他同時(shí)指出，鑒于當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)與國(guó)外相比仍屬于薄弱環(huán)節(jié)，面對(duì)潛在的發(fā)展空間，除了國(guó)家加大財(cái)稅支持，還應(yīng)通過(guò)引進(jìn)合作，加快本土企業(yè)的自主創(chuàng)新，最終提高我國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升“中國(guó)制造”在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中地位，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。
