昨日，省政府辦公廳印發(fā)了《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的十六條措施》（以下簡稱《措施》），從工業(yè)、消費等幾個方面保持經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長�！洞胧穼募慈掌饘嵤行跒橐荒�。
四川將加大投資力度，著力推進151個重點工業(yè)和技術(shù)改造項目，并進一步減少投資項目審批事前審查內(nèi)容，提高審批效率。四川將鼓勵政府集中采購所需產(chǎn)品（服務）及醫(yī)保類目錄藥物等，同質(zhì)同價條件下優(yōu)先就近采購。同等條件下，優(yōu)先將省內(nèi)電子信息、汽車產(chǎn)品納入政府采購。四川還將引導和支持各市（州）因地制宜開展節(jié)慶展會商品促銷活動。另外，對涉企收費實施清單管理，取消省級以下設立的涉煤收費，取消白酒生產(chǎn)許可證年審收費。
產(chǎn)業(yè)
本月底未開工項目
收回已撥付資金
按照《措施》，四川將著力推進151個省政府重點工業(yè)和技術(shù)改造項目，對完成技術(shù)改造目標任務較好的市（州），在安排省級技術(shù)改造資金時予以傾斜支持�？h級以上財政部門及其他部門撥付給企業(yè)的專項資金，符合規(guī)定條件的，不作為征稅收入。
同時，對在建的工業(yè)項目進度進行清理檢查。《措施》明確，2012年、2013年財政預算專項資金支持的工業(yè)項目在2014年6月30日前未開工建設或停工超過6個月的，收回已撥付資金，用于支持新確定的重點項目。
除了工業(yè)項目，四川還將扶持現(xiàn)代服務業(yè)以及電子商務的發(fā)展。今年，四川將支持20個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。重點支持公共服務平臺和自主創(chuàng)新平臺建設、信息化改造提升、品牌建設和招大引強。
對當年投資額10億元以上、帶動性強的服務業(yè)重點項目，四川將按一定比例給予貸款貼息扶持。制造業(yè)主輔分離設立的服務企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的，可減按20%稅率征收企業(yè)所得稅。其中2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%稅率征收企業(yè)所得稅。
同時，四川將深入推進“小微企業(yè)金融服務提升工程”，改進和加強小微企業(yè)金融服務，拓寬首貸戶范圍。對注冊成立3年內(nèi)、進入小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地租用生產(chǎn)經(jīng)營場地的科技型小微企業(yè)，給予企業(yè)50%的廠房租金補助。
在金融產(chǎn)業(yè)方面，四川將提升金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務能力，加強融資對接，建立重點企業(yè)、重點項目信貸審批綠色通道，提高放貸效率。另外，四川支持企業(yè)利用短期債券、中期票據(jù)等銀行間市場直接債務融資工具融資。
保障
企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險
期限不超過6個月
為了促進經(jīng)濟發(fā)展，四川還從土地、能源、收費等多個方面加強了保障。
在重大產(chǎn)業(yè)項目上，四川將給予用地的重點傾斜，對保障性安居工程等民生項目用地應保盡保。其中，50個省重大推進項目所需年度用地計劃，省上配套70%、地方配套30%。100個省重點支持項目所需年度用地計劃，省上配套30%、地方配套70%。
在電力保障方面，四川將統(tǒng)籌利用豐水期水電棄水電量和外送電價差資金，加大實施豐水期富余電量消納政策力度。今年，豐水期市（州）主網(wǎng)大工業(yè)用電量的增量部分可按外送電價水平執(zhí)行，地方網(wǎng)由市（州）人民政府決定是否參照執(zhí)行。
在收費方面，四川實施涉企收費清單管理。首先，降低產(chǎn)品檢驗檢測收費，各項涉企產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費在現(xiàn)行執(zhí)行標準上降低10%，計量、安全檢定檢測收費降低10%，建筑活動綜合技術(shù)服務費降低10%，建筑消防設施檢測費降低20%。全面清理各類涉煤行政事業(yè)、中介服務及培訓收費項目，暫停征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消省級以下設立的涉煤收費，規(guī)范各類涉煤培訓并降低收費標準25%。另外，四川取消白酒生產(chǎn)許可證年審收費。
同時，四川允許生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難的企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限原則上不超過6個月。統(tǒng)籌地區(qū)可適當降低參保企業(yè)工傷和生育保險費率；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資60%的，單位繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)可按企業(yè)實際工資總額核定，但最低不能低于上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的40%。
消費
賓館飯店用水用電
與一般工商業(yè)等價
在刺激消費方面，四川將引導和支持各市（州）因地制宜開展節(jié)慶展會商品促銷活動。同時，將組織開展好各類旅游推廣活動，大力促進入境旅游和休閑度假旅游，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。賓館飯店，也將嚴格落實執(zhí)行一般工商業(yè)用水、用電、用氣同價的價格政策。
另外，四川將組織應季農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、進超市、進市場、進團體。對于年銷售收入1億元以上的大型家裝市場，鼓勵其開展促銷活動。對2014年市場交易規(guī)模首次上50億、100億元臺階的，給予市場促銷獎勵。
在安居工程上，四川將加快建設進度。今年，四川將切實落實開發(fā)性金融支持危舊房棚戶區(qū)改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區(qū)改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。
在政府采購方面，四川將鼓勵政府集中采購所需產(chǎn)品（服務）及醫(yī)保類目錄藥物等，同質(zhì)同價條件下優(yōu)先就近采購。同等條件下，優(yōu)先將省內(nèi)電子信息、汽車產(chǎn)品納入政府采購。對2014年采購使用省內(nèi)產(chǎn)品（技術(shù)服務）比上年凈增1000萬元以上的省內(nèi)企業(yè)，根據(jù)其實際采購金額一定比例，從省級工業(yè)發(fā)展資金中給予獎勵。成都商報記者 祝迅
今年，四川將切實落實開發(fā)性金融支持危舊房棚戶區(qū)改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區(qū)改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。
新聞鏈接
成都中藥電商獲批
將發(fā)布中藥材價格指數(shù)
近日，成都市商務局網(wǎng)站發(fā)布消息顯示，四川省商務廳已批復成都中藥材天地網(wǎng)設立四川省中藥材電子交易中心，該電子交易中心將主要為全國中遠期中藥材現(xiàn)貨電子交易提供服務。
昨日，成都商報記者登錄中藥材天地網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)頁上并無任何關于“四川省中藥材電子交易中心”的信息發(fā)布，中藥材天地網(wǎng)董事長兼總經(jīng)理龍興超告訴記者，中藥材天地網(wǎng)盡管已經(jīng)拿到相關資質(zhì)，但由于軟件、網(wǎng)絡技術(shù)升級等原因，目前“交易中心”還未開業(yè)，預計正式運營還需2個月。
四川是著名的“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”，是全國第一個中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，擁有巨大儲量的中藥資源。2013年，全省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約660億元，其中工業(yè)產(chǎn)值約520億元，中藥農(nóng)業(yè)120億元；中藥工業(yè)產(chǎn)值居全國第三。
據(jù)《四川省中藥材大品種培育工作方案(2014—2017)》，到2017年，我省力爭重點培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破50億元的中藥材大品種1~2個，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達20億元的中藥材大品種2~3個，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達10億元的中藥材大品種4~6個，形成一批全球知名的川產(chǎn)中藥大品種，力爭所有大品種中藥材實現(xiàn)網(wǎng)上交易和質(zhì)量追溯，實現(xiàn)與國家中藥材電子交易平臺的全面對接。
成都市電子商務協(xié)會秘書長徐震表示，該網(wǎng)站取得電商B級證書，使其從此前僅作為信息提供平臺發(fā)布中藥材咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂薪灰坠δ艿闹兴幉碾娮咏灰拙W(wǎng)站，并成為四川首個兼具發(fā)布中藥材價格指數(shù)的中藥材電子交易平臺。
