作為現(xiàn)代良序社會的有力保障,被稱為“天下之程式,萬事之儀表”的法律,早已深入人心。從上世紀九十年代市場經(jīng)濟制度的確立,到十五大將“依法治國”視為治國方略,二者在基本相同的時間閾內(nèi)漸進。法因時而立,因時而進。歷史不斷前行,法治只有跟上實踐的腳步,才能發(fā)揮引領(lǐng)和推動社會進步的作用。
這一次,黨的十八屆四中全會繪就了全面推進依法治國的藍圖,提出“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,明確“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”的任務。“黨的領(lǐng)導”、“依憲治國”、“黨內(nèi)法規(guī)”、“于法有據(jù)”、“司法公正”等關(guān)鍵詞,成為我國走向法治國家進程中最有力的核心保障。
市場化、法治化不可阻擋,如何讓經(jīng)濟法律的制定更具科學性、前瞻性、系統(tǒng)性,如何在法律實施中具有靈活性?且看國務院和各部委如何始于足下。
十八屆四中全會后,各部委開始部署落實會議精神。
10月24日,國務院總理李克強主持召開國務院黨組會議,學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,研究部署推進依法行政建設法治政府工作。
會議要求接下來重點依法推進政府職能轉(zhuǎn)變、加強和改進政府立法、深化行政執(zhí)法體制改革三個方面的工作。尤為值得注意的是,會議要求堅持立改廢釋并舉,推動重點領(lǐng)域立法,做到重大改革于法有據(jù)、決策和立法緊密銜接。
中國政法大學教授、中國行政法學研究會會長馬懷德對記者表示,政府的自身建設、行使宏觀調(diào)控的職能以及民生領(lǐng)域都是重點立法領(lǐng)域。并且,當重大的改革決策作出之后,要抓緊時間修改與改革決策不適應的相關(guān)法律法規(guī),保證改革在法治的軌道上進行,或者通過法治的方式實現(xiàn)改革的目標,做到立改廢釋并舉。