新華網(wǎng)重慶5月31日電(記者王丁、張桂林、何宗渝)投資328億元的京東方8.5代液晶面板項目投產(chǎn)，長江上游千萬噸級樞紐港群加快建設，面向“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)合作日益活躍。在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大背景下，重慶緊緊抓住發(fā)展動力轉換這個“牛鼻子”，創(chuàng)新驅(qū)動、市場引領優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快重點領域改革，全面融入國家開放發(fā)展新戰(zhàn)略，改革、創(chuàng)新、開放三大新“引擎”馬力十足。
產(chǎn)業(yè)之優(yōu)：“雙輪”驅(qū)動多點支撐 新增長點不斷涌現(xiàn)
“盡管宏觀形勢偏緊，但今年以來，重慶工業(yè)經(jīng)濟增速仍達兩位數(shù)，規(guī)模以上工業(yè)利潤增長27%。”重慶市經(jīng)信委主任郭堅說，這主要得益于走好調(diào)結構、促升級的“先手棋”，不僅電子、汽車兩大支柱產(chǎn)業(yè)動力強勁，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長點也不斷涌現(xiàn)。
作為重慶傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)，通過技術創(chuàng)新、多品牌帶動，發(fā)展水平持續(xù)提升。目前，以長安為龍頭，匯集通用、現(xiàn)代、上汽、北汽、力帆等10個整車品牌和上千家零部件企業(yè)的汽車產(chǎn)業(yè)集群基本形成。繼去年躋身全國最大汽車制造基地后，今年1月至4月，重慶汽車產(chǎn)量突破104萬輛。尤其是長安汽車，憑借持續(xù)深耕自主創(chuàng)新，推出CS75等多款熱銷車型，開創(chuàng)向合資企業(yè)輸入自主產(chǎn)品的先河。
近幾年不斷做大的電子信息產(chǎn)業(yè)，則在“垂直”整合、創(chuàng)新引領下，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。以京東方、SK海力士等企業(yè)為骨干，液晶面板、芯片等核心零部件實現(xiàn)本地化，加快形成電腦、通訊電子、穿戴電子、智能電子等多元化終端產(chǎn)品體系。一季度，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值906億元，同比增長16.9%。
瞄準全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，提前布局的電子核心部件、機器人及智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)、頁巖氣、環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)力，一批百億級項目陸續(xù)落地、建設、投產(chǎn)。
頁巖氣在全國率先大規(guī)模量產(chǎn)商用，2015年產(chǎn)能將達50億立方米；石墨烯新材料，成功實現(xiàn)從實驗室研發(fā)到批量生產(chǎn)再到商業(yè)化應用的“三級跳”，石墨烯薄膜年產(chǎn)量達100萬平方米，首批3萬臺量產(chǎn)石墨烯手機上市；聚集固高科技、廣數(shù)、華數(shù)等近百家企業(yè)，初步形成集研發(fā)、整機制造、系統(tǒng)集成、零部件配套、應用服務的機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。
“支柱產(chǎn)業(yè)‘雙輪’驅(qū)動，新興產(chǎn)業(yè)多點支撐的格局，有效避免了‘一業(yè)獨大，一損俱損’的風險，為重慶經(jīng)濟在壓力下穩(wěn)中有進提供了新動力�！敝貞c市宏觀經(jīng)濟研究院院長易小光說。
機制之變：聚焦重點領域改革 激發(fā)發(fā)展活力
5月上旬，投資30多億元的重慶曾家?guī)r嘉陵江大橋PPP方案通過市政府審定。與此同時，包括高速公路建設、城市土地一級整治、棚戶區(qū)改造、公共停車場建設等在內(nèi)，總投資上千億元的一批PPP項目，正加緊實施。
“投融資PPP模式等改革，充分調(diào)動了社會資本的積極性，使全市投資勢頭不減。”重慶市發(fā)改委主任沈曉鐘介紹，一季度，重慶固定資產(chǎn)投資同比增長17.6%，其中，基礎設施建設投資增長20.5%。
改革“項目補貼”式財政扶持產(chǎn)業(yè)模式，重慶先后組建200億元規(guī)模的重慶產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金、800億元規(guī)模的重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權投資基金，以市場化方式撬動社會資本投資新興產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)帶動興起半導體顯示、集成電路等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞“服務實體經(jīng)濟，支撐開放發(fā)展”，推進金融領域改革創(chuàng)新。消費金融、結算金融、金融租賃、金融保理、財務公司、第三方支付等創(chuàng)新型金融，近年來在重慶蓬勃發(fā)展。目前，重慶各類金融機構總數(shù)達1252家，居中西部首位。
創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展方式，重慶在全國首創(chuàng)移動跨境購等新模式，培育出世紀購、西港全球購、愛購保稅等一批本土跨境電商企業(yè)，今年一季度成交額達7180萬元，超過去年全年；率先開展線下展示、線上交易的保稅商品展示交易試點，交易額今年將突破5億美元；跨境人民幣結算，一季度增長30%；云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快推進，兩江國際云計算中心投用服務器5萬臺，今年有望突破15萬臺。
“深化改革添增了發(fā)展新動力，激發(fā)了市場活力�！鄙驎早娬f，在重慶市委、市政府不斷出臺的重點改革專項和重點改革任務推動下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面正加快形成。
路徑之新：融入國家戰(zhàn)略 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
隨著國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施，重慶市域發(fā)展全面對接、融入國家戰(zhàn)略，立足自身區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、開放水平，進一步明確定位，著力構建絲綢之路經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、21世紀海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地和長江經(jīng)濟帶的西部中心樞紐。
加快完善大通道、大平臺、大通關。面向絲綢之路經(jīng)濟帶的渝新歐鐵路，打造“升級版”，相繼突破回程貨不足、運價偏高等瓶頸，實現(xiàn)雙向常態(tài)化開行。今年以來，“渝新歐”發(fā)送貨物量繼續(xù)居中歐班列之首。激活“黃金水道”優(yōu)勢，去年船運集裝箱吞吐量突破100萬標箱，周邊省份中轉占比43%。覆蓋鐵路、水運、航空的口岸、樞紐、保稅區(qū)等高水平開放平臺，也進一步升級完善。
面向“一帶一路”大市場，重慶還積極引導企業(yè)走出去、引進來。重慶宗申產(chǎn)業(yè)集團日前與白俄羅斯企業(yè)簽署30億元合作項目，推動在華生產(chǎn)世界領先的大型高端農(nóng)業(yè)成套裝備。力帆集團積極進軍俄羅斯和中亞市場，投資3億元美元在俄建整車制造廠。國內(nèi)領先的垃圾發(fā)電設備生產(chǎn)及建設運營企業(yè)－重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團，借助“一帶一路”政策推動，不僅實現(xiàn)裝備產(chǎn)品走向東南亞市場，還向泰國普吉島等地成功輸出垃圾電廠運營管理服務。
作為西部直轄市，重慶城鄉(xiāng)區(qū)域差距突出，但差距可以產(chǎn)生“勢能”。為此，重慶進一步深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將“勢能”轉化為動力。今年以來，重慶相繼在各功能區(qū)域啟動產(chǎn)業(yè)提升、基礎設施提速、互聯(lián)互通等一批重點專項。
重慶市委常委、市政府常務副市長翁杰明說，融入國家開放發(fā)展戰(zhàn)略，五大功能區(qū)域特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，將使重慶經(jīng)濟有望保持持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展態(tài)勢。[責任編輯：劉曉朋]
