2016年3月13日上午,十二屆全國人大四次會議召開第三次全體會議。會前,國稅總局局長王軍在“部長通道”上表示,兩會過后,國務院常務會議很快就會審定全面營改增方案,國稅總局將配合財政部盡快公布方案,并制定公布操作辦法。此次營改增有幾個特點:一是數(shù)量大,1000萬納稅人要改制,二是時間緊,只有不到2個月的準備時間,三是首次涉及自然人繳稅問題,國稅總局將在全國各地納稅服務廳開辦營改增的綠色通道。
王軍還表示,通過三個保障措施保證“營改增”改革之后稅負不增加。一是政策有保障,已經(jīng)考慮原則上延續(xù)過去優(yōu)惠政策,并針對不同行業(yè)制定新的過渡措施,確保只減不增。二是預算有保障,今年預算報告安排已經(jīng)考慮營改增因素。三是,執(zhí)行有保障,80萬國稅地稅工作人員已經(jīng)準備好。不收過頭稅,是不能踩踏的紅線。