國務院新聞辦公室于2018年7月12日(星期四)下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2018年上半年中央企業(yè)經濟運行情況,并答記者問。彭華崗在回答新華社記者的提問時表示,國企降杠桿是中央的一個重大部署,國企降杠桿最重要的就是減負債,使資產負債率下降。彭華崗稱,“目前中央企業(yè)的資產總規(guī)模達到55萬億,降0.1個百分點就不得了”。
以下為實錄:
新華社記者:防范化解重大風險是當前我國的三大攻堅戰(zhàn)之一,其中重點工作就是國企去杠桿,請問今年上半年國企去杠桿工作進展如何,取得了哪些成效,下一步還有哪些打算?謝謝。
彭華崗:謝謝你的問題。國企降杠桿是中央的一個重大部署,也是各方面特別關心的一項工作。應該說,打好打贏防范重大風險攻堅戰(zhàn)是中央明確的重要任務,國資委和中央企業(yè)也是高度重視,堅決抓好落實。為此國資委專門制定了中央企業(yè)資產負債率分類管控工作方案,國企降杠桿最重要的就是減負債,使資產負債率下降。我們逐戶明確責任,明確目標任務,扎實推進降杠桿減負債各項工作,并取得了一定成效,主要體現(xiàn)在幾個方面:
一是整體負債率穩(wěn)中有降。到6月末,中央企業(yè)的平均資產負債率66%,比年初下降了0.3個百分點,同比下降0.5個百分點。目前,中央企業(yè)的資產總規(guī)模達到55萬億,降0.1個百分點就不得了,所以都是很不容易的。
二是負債結構持續(xù)優(yōu)化。中央企業(yè)帶息負債規(guī)模同比增長4.9%,增速比年初下降2.3個百分點,低于權益增速3.9個百分點。66%的負債率,負債里面帶息負債占到40%左右,這幾年帶息負債的增長低于權益增長的速度,這也表明降杠桿的重要成效。
三是重點行業(yè)同步改善。軍工、通信等行業(yè)負債率在持續(xù)改善,這些行業(yè)負債率原來就不是很高,對于冶金、發(fā)電等負債比較高的行業(yè),負債率也出現(xiàn)明顯下降,建筑行業(yè)負債率也在同比下降。
四是重點企業(yè)成效顯現(xiàn)。國資委為了抓好降杠桿減負債的工作,對于負債率高的企業(yè)列入重點管控,重點采取措施。現(xiàn)在國資委重點管控的企業(yè)平均負債率同比下降3.3個百分點。此外,18家企業(yè)積極穩(wěn)妥推進市場化債轉股,簽訂框架協(xié)議5000億左右,現(xiàn)在落地已經超過2000億,這也推動了負債率明顯下降。
下一步,國資委將推動各中央企業(yè),繼續(xù)扎實深入細致地做好降杠桿減負債的各項工作。有幾項措施利用這個機會給大家介紹一下:一是進一步強化工作組織,主要負責人親自抓,確保責任落實到位。媒體也有報道,中央企業(yè)和國資委簽訂降杠桿減負債的責任書,簽完以后要層層落實責任;二是調整優(yōu)化投資結構,優(yōu)化企業(yè)內部資源配置,切實轉變過度依賴舉債投資的觀念;三是持續(xù)深化供給側結構性改革,做好“處僵治困”的收官工作,堅決化解過剩產能,力爭提前完成“壓減”任務,其實已經是提前完成了;四是全面加強資金管理,加強現(xiàn)金流管理,做好“兩金”壓控,努力提高資金使用效率,我剛才介紹情況的時候也講到,“兩金”的壓控也是高質量發(fā)展的重要指標;五是進一步優(yōu)化資產質量,積極穩(wěn)妥開展市場化債轉股和混合所有制改革,持續(xù)推進提質增效,多渠道降杠桿減負債;六是全面加強風險防控,加強金融風險、債券風險、債務風險防控,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。謝謝。