國務(wù)院新聞辦公室于2018年7月12日(星期四)下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2018年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。彭華崗在回答新華社記者的提問時表示,國企降杠桿是中央的一個重大部署,國企降杠桿最重要的就是減負(fù)債,使資產(chǎn)負(fù)債率下降。彭華崗稱,“目前中央企業(yè)的資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到55萬億,降0.1個百分點(diǎn)就不得了”。
以下為實(shí)錄:
新華社記者:防范化解重大風(fēng)險是當(dāng)前我國的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,其中重點(diǎn)工作就是國企去杠桿,請問今年上半年國企去杠桿工作進(jìn)展如何,取得了哪些成效,下一步還有哪些打算?謝謝。
彭華崗:謝謝你的問題。國企降杠桿是中央的一個重大部署,也是各方面特別關(guān)心的一項(xiàng)工作。應(yīng)該說,打好打贏防范重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)是中央明確的重要任務(wù),國資委和中央企業(yè)也是高度重視,堅(jiān)決抓好落實(shí)。為此國資委專門制定了中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分類管控工作方案,國企降杠桿最重要的就是減負(fù)債,使資產(chǎn)負(fù)債率下降。我們逐戶明確責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)降杠桿減負(fù)債各項(xiàng)工作,并取得了一定成效,主要體現(xiàn)在幾個方面:
一是整體負(fù)債率穩(wěn)中有降。到6月末,中央企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率66%,比年初下降了0.3個百分點(diǎn),同比下降0.5個百分點(diǎn)。目前,中央企業(yè)的資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到55萬億,降0.1個百分點(diǎn)就不得了,所以都是很不容易的。
二是負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中央企業(yè)帶息負(fù)債規(guī)模同比增長4.9%,增速比年初下降2.3個百分點(diǎn),低于權(quán)益增速3.9個百分點(diǎn)。66%的負(fù)債率,負(fù)債里面帶息負(fù)債占到40%左右,這幾年帶息負(fù)債的增長低于權(quán)益增長的速度,這也表明降杠桿的重要成效。
三是重點(diǎn)行業(yè)同步改善。軍工、通信等行業(yè)負(fù)債率在持續(xù)改善,這些行業(yè)負(fù)債率原來就不是很高,對于冶金、發(fā)電等負(fù)債比較高的行業(yè),負(fù)債率也出現(xiàn)明顯下降,建筑行業(yè)負(fù)債率也在同比下降。
四是重點(diǎn)企業(yè)成效顯現(xiàn)。國資委為了抓好降杠桿減負(fù)債的工作,對于負(fù)債率高的企業(yè)列入重點(diǎn)管控,重點(diǎn)采取措施,F(xiàn)在國資委重點(diǎn)管控的企業(yè)平均負(fù)債率同比下降3.3個百分點(diǎn)。此外,18家企業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股,簽訂框架協(xié)議5000億左右,現(xiàn)在落地已經(jīng)超過2000億,這也推動了負(fù)債率明顯下降。
下一步,國資委將推動各中央企業(yè),繼續(xù)扎實(shí)深入細(xì)致地做好降杠桿減負(fù)債的各項(xiàng)工作。有幾項(xiàng)措施利用這個機(jī)會給大家介紹一下:一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作組織,主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保責(zé)任落實(shí)到位。媒體也有報道,中央企業(yè)和國資委簽訂降杠桿減負(fù)債的責(zé)任書,簽完以后要層層落實(shí)責(zé)任;二是調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,切實(shí)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資的觀念;三是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好“處僵治困”的收官工作,堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能,力爭提前完成“壓減”任務(wù),其實(shí)已經(jīng)是提前完成了;四是全面加強(qiáng)資金管理,加強(qiáng)現(xiàn)金流管理,做好“兩金”壓控,努力提高資金使用效率,我剛才介紹情況的時候也講到,“兩金”的壓控也是高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo);五是進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,積極穩(wěn)妥開展市場化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革,持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效,多渠道降杠桿減負(fù)債;六是全面加強(qiáng)風(fēng)險防控,加強(qiáng)金融風(fēng)險、債券風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。謝謝。