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發(fā)改委:推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大 拓展就業(yè)新空間

歐陽劍環(huán)中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))發(fā)改委網(wǎng)站26日發(fā)布《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導(dǎo)意見》。《意見》指出,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)日新月異,以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素、以全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)加速增長,新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。但同時,數(shù)字人才供給缺口大、適應(yīng)勞動者流動性和就業(yè)方式多樣化的就業(yè)服務(wù)及用工管理制度有待完善等問題仍較突出。

  對于主要目標,《意見》提到,到2025年,伴隨數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大,國民數(shù)字素養(yǎng)達到發(fā)達國家平均水平,數(shù)字人才規(guī)模穩(wěn)步擴大,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域成為吸納就業(yè)的重要渠道。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)要求的法律制度框架基本完善,數(shù)字化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力大幅提升,人力資源市場配置效率明顯提高,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)改善。

  《意見》提出,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,拓展就業(yè)新空間。抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),做大做強平臺企業(yè),在帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)過程中創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的新興就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長點。鼓勵數(shù)據(jù)資源高效利用、開放共享,進一步擴大和升級信息消費,促進電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,培育更多新就業(yè)形態(tài),吸納更多就業(yè)。

  《意見》要求,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動更多勞動者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,培育新增長點、形成新動能。深入推進數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融通發(fā)展,建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,大力發(fā)展核心工業(yè)軟件,推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在提升國際競爭力、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條中帶動更多勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型,提升精準服務(wù)、高效服務(wù)、智能服務(wù)能力,帶動更多數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸和升級,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興步伐,切實提升新農(nóng)民新主體數(shù)字技能。

  《意見》強調(diào),激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,厚植就業(yè)增長沃土。加大融資政策支持力度,切實落實支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地意見,支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)開放平臺,建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)承接能力強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地,營造富有活力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步深化新三板改革,穩(wěn)步擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債試點規(guī)模,支持私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金投資數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,增強資本市場支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。積極引進掌握先進數(shù)字技術(shù)知識的外國高層次人才,培育推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的國際化專家團隊。

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