中歐經(jīng)貿(mào)合作遇“成長中的煩惱”
在當(dāng)前保護(hù)主義和單邊主義有所抬頭的背景下,中歐關(guān)系的戰(zhàn)略意義水漲船高。過去一年里,在雙方的共同努力下,中歐經(jīng)貿(mào)合作沒有大的風(fēng)波,雙邊貿(mào)易額有望再創(chuàng)新高。
中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長、大使張明認(rèn)為,除了雙邊貿(mào)易快速增長,中歐還就雙邊投資協(xié)定談判交換了清單出價(jià),同意盡快結(jié)束地理標(biāo)志協(xié)定談判,并就循環(huán)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色伙伴、海關(guān)合作等簽署了新合作文件。雙方就加強(qiáng)互聯(lián)互通戰(zhàn)略對(duì)接達(dá)成重要共識(shí)。
比中經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)主席德維特認(rèn)為,除了經(jīng)貿(mào)合作保持強(qiáng)勁增長外,中歐關(guān)系取得的另一重要成果是雙方間保持著強(qiáng)有效的對(duì)話!爸袣W并不是在爭吵。在歐盟層面的共識(shí)是,如果中歐之間有問題,那我們可以坐下來好好談,不是空喊口號(hào)而是實(shí)打?qū)嵉恼,這一點(diǎn)很重要!钡戮S特告訴記者。
在他看來,中歐之間的默契與當(dāng)前國際局勢(shì)密不可分!皻W盟意識(shí)到跨大西洋關(guān)系已不像此前那樣緊密,中國在軍事和政治上并非歐盟的競爭對(duì)手。鑒于中國龐大的經(jīng)濟(jì)體量,歐盟確實(shí)需要與中國保持緊密的伙伴關(guān)系”。
但也有一些歐洲學(xué)者認(rèn)為,過去一年內(nèi),中歐貿(mào)易摩擦有加劇的趨勢(shì)。一些歐洲國家已明顯表現(xiàn)出對(duì)中資的戒心,尤其是對(duì)中歐技術(shù)合作的戒心。雖然從整體上講中歐經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,但其競爭的一面表現(xiàn)得越來越突出。近來歐盟發(fā)起的對(duì)華光伏、自行車等反傾銷調(diào)查以及歐委會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)外資審查機(jī)制等就是這種焦慮情緒的集中體現(xiàn)。
關(guān)于德法等歐盟國家對(duì)中方并購高科技企業(yè)的擔(dān)憂,德維特認(rèn)為這是一種危險(xiǎn)的成見,因?yàn)檫@很有可能會(huì)引發(fā)中方的反制,傷及歐盟在華企業(yè)利益。雙方應(yīng)就高科技企業(yè)并購展開深入探討,避免一意孤行。在他看來,中方應(yīng)引導(dǎo)歐盟看清事實(shí),即歐洲人不天真,中國人也不天真。中美貿(mào)易摩擦已反復(fù)證明,面對(duì)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的單方面挑釁和施壓,中方將以彼之道還治彼身。最終的結(jié)局是歐洲人不愿看到的。
但他同時(shí)指出,中方還應(yīng)認(rèn)識(shí)到歐盟內(nèi)部的復(fù)雜性。歐盟和成員國往往在同一件事情上的認(rèn)識(shí)存在偏差。比如在高科技并購問題上,一些中東歐國家的立場就與所謂的“歐盟共識(shí)”存在差異。有時(shí)中方會(huì)感到很難理解,但只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),中國才能有的放矢地開展工作。
張明認(rèn)為,中歐雖已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局,但雙方在貿(mào)易投資、技術(shù)合作領(lǐng)域的潛力仍有待進(jìn)一步釋放。當(dāng)前,歐盟對(duì)華投資僅占其對(duì)外投資存量的4%,中國投資只占?xì)W盟吸收外資總額的2%。歐方在貿(mào)易領(lǐng)域的限制措施有所增加,在高科技、數(shù)字等領(lǐng)域?qū)θA合作也呈收緊趨勢(shì),中方資本、技術(shù)、商品在歐洲面臨不少障礙。這些本應(yīng)由市場起決定性作用的領(lǐng)域,卻受到了“市場之外之手”的干擾。
在他看來,中歐對(duì)某些問題有不同看法很正常,但這些差異不應(yīng)被人為放大。只要雙方秉持相互尊重、合作共贏的精神凝聚共識(shí),這些“成長中的煩惱”終將在發(fā)展中得到解決。