朱鶴新：進一步增強政策的前瞻性、靈活性和針對性

中國人民銀行副行長朱鶴新。（攝影/本報記者  車亮）

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚）中國人民銀行副行長朱鶴新15日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2018年以來，中國人民銀行實施好穩(wěn)健的貨幣政策，并根據(jù)形勢變化，前瞻性地采取了一系列逆周期調(diào)節(jié)措施。一是在總量上保持流動性合理充裕。五次降低存款準(zhǔn)備金率，增量開展中期借貸便利（MLF）操作，增加中長期流動性供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。

　　二是在結(jié)構(gòu)上加大定向調(diào)控、精準(zhǔn)滴灌力度。運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對普惠金融等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，包括增加支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)額度、下調(diào)支小再貸款利率、擴大央行擔(dān)保品范圍等措施。

　　三是采取多項措施疏通貨幣政策傳導(dǎo)。調(diào)整宏觀審慎評估（MPA）政策參數(shù)，擴大金融機構(gòu)廣義信貸增長空間，增設(shè)考察支持民營、小微企業(yè)融資和債轉(zhuǎn)股工作的專項指標(biāo)。創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利（TMLF），提供長期資金并執(zhí)行比MLF更優(yōu)惠的利率。推出民營企業(yè)債券融資支持工具。加強民營和小微企業(yè)金融服務(wù)實地督導(dǎo)。以永續(xù)債為突破口推進銀行補充資本，緩解資本約束。

　　四是繼續(xù)推進利率和匯率市場化改革。培育市場基準(zhǔn)利率體系，進一步提高利率定價的市場化水平。發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支的“自動穩(wěn)定器”作用，同時保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

　　五是打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。多措并舉有序處置各類金融風(fēng)險，推動金融風(fēng)險由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋。

　　“總的來看，各項政策取得了較好效果，金融對實體經(jīng)濟的支持力度較為穩(wěn)固�！敝禚Q新表示，初步統(tǒng)計，2018年全年，新增人民幣貸款16.17萬億元，同比多增2.64萬億元，多增量是上年同期的3倍，年末貸款余額同比增長13.5%，較上年末提升0.8個百分點。前11個月，普惠口徑小微貸款同比增長17.1%，小微貸款授信戶數(shù)較上年末增長28%。各種利率穩(wěn)中有降。12月，債券回購加權(quán)平均利率為2.68%，同比下降0.43個百分點。年末10年期國債收益率為3.25%，同比下降0.64個百分點。2018年11-12月，民營企業(yè)發(fā)債規(guī)模同比增長70%。金融風(fēng)險總體收斂，宏觀杠桿率基本保持穩(wěn)定。

　　朱鶴新強調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟金融形勢可能更加復(fù)雜。人民銀行將認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，落實好中央經(jīng)濟工作會議“六個穩(wěn)”的工作方針，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，強化逆周期調(diào)節(jié)，進一步增強政策的前瞻性、靈活性和針對性，做到松緊適度，保持流動性合理充裕，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，促進經(jīng)濟金融良性循環(huán)。同時在這個基礎(chǔ)上，要保持好金融穩(wěn)定，進一步降低金融風(fēng)險，穩(wěn)定好宏觀杠桿率。