2018年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”出爐 專家?guī)悴饤l細(xì)讀
新華網(wǎng)北京1月21日電（陳俊松）中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了年度“成績(jī)單”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）900309億元，首次突破90萬(wàn)億元大關(guān)。按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.6%，實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆21日表示，總的來(lái)看，2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
多位專家學(xué)者表示，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了預(yù)期成績(jī)，表明經(jīng)濟(jì)的基本面好、韌性強(qiáng)。可以預(yù)期，中國(guó)要通過(guò)繼續(xù)深化改革、進(jìn)一步降低制度性成本等舉措來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的挑戰(zhàn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性仍很強(qiáng)
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性較強(qiáng)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的基本面還是政策手段上都能看出�！敝袊�(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆表示，2018年GDP增速達(dá)到了年初6.5%的發(fā)展目標(biāo)。就全球來(lái)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速還是處于中高速的階段。
她認(rèn)為，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要以降低制度性成本作為重點(diǎn)。除減稅降費(fèi)外，還包括法治化、市場(chǎng)化等多個(gè)方面，以此來(lái)穩(wěn)定所有市場(chǎng)主體的信心。
從類別來(lái)看，過(guò)去一年，中國(guó)四新產(chǎn)業(yè)（新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式）不斷成長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，GDP中第三產(chǎn)業(yè)增加值為469575億元，增長(zhǎng)7.6%。制造業(yè)投資加快，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長(zhǎng)16.1%和11.1%，分別比制造業(yè)投資快6.6和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲認(rèn)為，全面評(píng)估經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增速，還要看經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“6.6%的增速和90萬(wàn)億元這兩個(gè)指標(biāo)對(duì)中國(guó)當(dāng)下應(yīng)該是一個(gè)鼓勵(lì)和激勵(lì)性的指標(biāo)。”
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示，中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的縱深以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成長(zhǎng)性，與其他經(jīng)濟(jì)體相比明顯具有比較優(yōu)勢(shì)，未來(lái)還有20個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。
他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)不確定性方面有非常強(qiáng)的韌性和回旋余地，對(duì)內(nèi)需乏力的擔(dān)憂沒有必要，“從我的觀察來(lái)看，中國(guó)從城市到鄉(xiāng)村的建設(shè)中，投資的可選項(xiàng)目太多了”。
賈康還認(rèn)為，可以充分調(diào)動(dòng)非民間投資的部分的潛力，包括積極的財(cái)政政策更加積極，貨幣政策在穩(wěn)健的框架下更強(qiáng)調(diào)松緊適度等。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色預(yù)計(jì)，2019年財(cái)政政策和貨幣政策將更加寬松且更具彈性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的積極變化也有望增強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)能。
貿(mào)易總量首超30萬(wàn)億元
從進(jìn)出口總額來(lái)看，2018年我國(guó)貿(mào)易總量首次突破30萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9.7%。
其中，出口164177億元，增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)口140874億元，增長(zhǎng)12.9%。進(jìn)出口相抵，順差為23303億元，比上年收窄18.3%。
“我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)總體平穩(wěn)并且穩(wěn)中向好。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙晉平認(rèn)為，外貿(mào)數(shù)據(jù)中有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是民企進(jìn)出口增速高于平均增速，二是總體的貿(mào)易平衡進(jìn)一步改善，長(zhǎng)期來(lái)看外貿(mào)具有發(fā)展的空間和潛力。
另一方面，在全球外國(guó)直接投資大幅下降的情況下，中國(guó)引資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。趙晉平對(duì)此表示，中國(guó)是一個(gè)14億人口的大市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需的態(tài)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，跨國(guó)公司在如果全球范圍內(nèi)尋找比較好的投資目的地，中國(guó)將還是它的選擇。
對(duì)于2019年的進(jìn)出口形勢(shì)，趙晉平認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性顯著上升，進(jìn)出口增長(zhǎng)的難度有所加大。但他同時(shí)表示，因我國(guó)外貿(mào)不斷開拓新市場(chǎng)、新領(lǐng)域，再加上國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的改善及減稅降負(fù)，進(jìn)出口仍然存在比較大的增長(zhǎng)空間和潛力。
房地產(chǎn)市場(chǎng)達(dá)到調(diào)控目的
2018年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資120264億元，比上年增長(zhǎng)9.5%。全國(guó)商品房銷售面積171654萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.3%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)2.2%。全國(guó)商品房銷售額149973億元，增長(zhǎng)12.2%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)14.7%。
中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)總體達(dá)到了調(diào)控的目標(biāo)，樓市出現(xiàn)了降溫，并且是溫和地降溫。從空間上看，不同城市樓市分化的現(xiàn)象有所緩解。
賈康認(rèn)為，商品房銷售額增速明顯快于銷售面積增速，數(shù)據(jù)的總體趨勢(shì)反映出已經(jīng)形成交易的商品房均價(jià)更貴。未來(lái)樓市調(diào)控，要把治標(biāo)的手段變成治本的手段，這需要打造房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須依靠基礎(chǔ)性制度建設(shè)，“這又是改革，又是啃硬骨頭的事”。
就業(yè)連續(xù)6年保持在1300萬(wàn)人以上
2018年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人，比上年多增10萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的123.7%，連續(xù)6年保持在1300萬(wàn)人以上。
2018年各月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.8%-5.1%之間，實(shí)現(xiàn)了低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。12月份，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，比上年同月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，2018年整體的就業(yè)形勢(shì)是平穩(wěn)的，這與我國(guó)的就業(yè)政策直接相關(guān)。2019年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)843萬(wàn)人，為歷年最高，就業(yè)壓力會(huì)增加。
他稱，2019年需要做好兩方面工作：一是非大學(xué)生的就業(yè)怎么保障；二是大學(xué)生的就業(yè)如何放得更開、更活。
“隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他方面因素影響，會(huì)導(dǎo)致不同行業(yè)之間的調(diào)整，就業(yè)、再就業(yè)或者是轉(zhuǎn)行的情況會(huì)增加，要注意到創(chuàng)造一些條件，為這些人再就業(yè)或者是轉(zhuǎn)變提供必要的條件或支持。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)。
