央行國(guó)際司：繼續(xù)擴(kuò)大資本項(xiàng)目可兌換應(yīng)把握好節(jié)奏和力度

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）中國(guó)證券報(bào)記者2月27日獲悉，中國(guó)人民銀行國(guó)際司日前撰文表示，近年來(lái)人民幣國(guó)際化取得較大進(jìn)展，但人民幣國(guó)際地位與其他SDR籃子貨幣相比仍需進(jìn)一步提升。人民幣進(jìn)一步國(guó)際化有助于我國(guó)從根源上降低金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定匯率，減少資本流出壓力。繼續(xù)推動(dòng)人民幣國(guó)際化的同時(shí)，要把握好資本項(xiàng)目可兌換的節(jié)奏和力度。

　　央行國(guó)際司指出，多年來(lái)，人民幣國(guó)際化取得重要進(jìn)展，便利了我國(guó)的貿(mào)易和投資，增強(qiáng)了國(guó)際上對(duì)人民幣的信心。盡管取得了一定成績(jī)，但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，人民幣的國(guó)際地位仍低于中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中所占份額。因此，人民幣的國(guó)際使用程度仍有較大提升空間。目前，境外一些國(guó)家還看不到人民幣對(duì)其他貨幣的直接掛牌交易，一個(gè)重要原因是人民幣仍未完全實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換，和許多貨幣尤其是新興市場(chǎng)貨幣未形成雙邊直接匯率，缺乏直接掛牌的定價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)；另一個(gè)主要原因是這些國(guó)家中國(guó)人相對(duì)較少，當(dāng)?shù)貙?duì)人民幣的使用和接受程度不高，兌換需求較低，部分機(jī)場(chǎng)兌換點(diǎn)也無(wú)動(dòng)機(jī)留存人民幣，這也反映了人民幣的國(guó)際接受程度仍有待提升。

　　央行國(guó)際司表示，人民幣加入SDR后已成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，享有重要的制度性權(quán)利，其地位已被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)，我們應(yīng)珍惜這種權(quán)利。人民幣已用于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的出資和貸款，各國(guó)央行也主動(dòng)增持人民幣資產(chǎn)作為其外匯儲(chǔ)備，很多國(guó)家主動(dòng)向我國(guó)提出簽署貨幣互換，在國(guó)際貿(mào)易和投資中使用人民幣的熱情也在上升。要珍惜人民幣加入SDR作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位，把握住它為我們帶來(lái)的寶貴機(jī)遇，有毅力、有定力進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，把握好節(jié)奏和力度。

　　央行國(guó)際司指出，一般而言，國(guó)際化的貨幣也要求資本項(xiàng)目可兌換達(dá)到一定程度。近年來(lái)，我國(guó)資本項(xiàng)目可兌換程度不斷提升，尤其是證券投資可兌換程度穩(wěn)步提高，債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)開放進(jìn)展較大。不過(guò)，從國(guó)際比較看，我國(guó)資本項(xiàng)目可兌換程度仍有待提高，繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換仍有較大空間。

　　在推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程中，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，把握好節(jié)奏和力度。繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換有助于便利跨境交易和投資，更好發(fā)揮人民幣國(guó)際儲(chǔ)備貨幣作用，是中長(zhǎng)期應(yīng)堅(jiān)持的目標(biāo)。不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)金融改革仍處于深水區(qū)，金融機(jī)構(gòu)在治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面仍有待改善，金融市場(chǎng)尤其是衍生品市場(chǎng)的深度和廣度仍有待增強(qiáng)，金融體系抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力仍有待檢驗(yàn)。此外，考慮到當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性，繼續(xù)擴(kuò)大資本項(xiàng)目可兌換應(yīng)把握好節(jié)奏和力度。

　　央行國(guó)際司強(qiáng)調(diào)，資本項(xiàng)目可兌換和人民幣進(jìn)一步國(guó)際化并不意味著放任資本流動(dòng)。根據(jù)國(guó)際實(shí)踐，在面臨匯率貶值和資本流出壓力時(shí)，也可以采用資本流動(dòng)管理措施。但是，資本流動(dòng)管理措施不能代替必要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，且需注意政策的透明度、一致性和公平性，避免影響國(guó)際投資者對(duì)人民幣的信心，阻礙人民幣國(guó)際化的中長(zhǎng)期步伐。