西部礦業(yè)董事長(zhǎng)張永利：完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策

　　全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)董事長(zhǎng)張永利兩會(huì)的建言圍繞僵尸企業(yè)出清的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策以及進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策等方面。

　　受聯(lián)營(yíng)企業(yè)的拖累，西部礦業(yè)2018年利潤(rùn)有所下滑。張永利指出，公司主業(yè)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大幅提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金流等未受影響。隨著玉龍銅礦改擴(kuò)建工程逐步建成投產(chǎn)，公司盈利能力將實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，有望再造一個(gè)西部礦業(yè)。

　　完善配套政策

　　2017年4月，國(guó)家出臺(tái)政策將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款調(diào)整為礦業(yè)權(quán)出讓收益。張永利認(rèn)為，此舉給礦業(yè)企業(yè)增加成本壓力，不利于調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金投入風(fēng)險(xiǎn)勘查工作。張永利建議，對(duì)礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策予以完善，按照“新礦業(yè)權(quán)新辦法，老礦業(yè)權(quán)老辦法”的原則繼續(xù)做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款的征收工作。

　　對(duì)于“僵尸企業(yè)”的出清問(wèn)題，張永利指出，2016年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)政策要求通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”處置“僵尸企業(yè)”，但目前尚無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　“阻力在于缺乏配套政策。其中涉及企業(yè)欠稅問(wèn)題，停產(chǎn)后的稅款問(wèn)題沒(méi)有明確。”張永利表示，這些疑難雜癥導(dǎo)致“僵尸企業(yè)”的出清沒(méi)有辦法根治。為了企業(yè)良性、健康發(fā)展，建議盡快出臺(tái)政策明確處置僵尸企業(yè)過(guò)程中的稅收問(wèn)題。同時(shí)，希望在這方面給予企業(yè)稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)輕裝上陣。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　西部礦業(yè)地處青海，屬于生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)。張永利告訴中國(guó)證券報(bào)記者，西部礦業(yè)“舍得花錢(qián)”，犧牲一部分利潤(rùn)更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，西部礦業(yè)每年在礦山綠化上投資4000萬(wàn)元，進(jìn)行礦區(qū)綠化全覆蓋。同時(shí)，投資7700萬(wàn)元建設(shè)污水處理系統(tǒng)，提高廢水利用率。此外，按照地質(zhì)恢復(fù)治理方案每年投入一定比例資金進(jìn)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理。特別是會(huì)東鉛鋅礦，企業(yè)出資3000多萬(wàn)元對(duì)礦山歷史采選遺留重金屬污染進(jìn)行治理，取得了良好成效。轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，公司徹底關(guān)停落后產(chǎn)能以及工藝嚴(yán)重落后的生產(chǎn)單位，對(duì)礦山實(shí)施技術(shù)改造，不斷降低成本，優(yōu)化提升指標(biāo)。

　　據(jù)介紹，目前西部礦業(yè)所有采礦山均實(shí)現(xiàn)充填采礦工藝，充分利用尾砂、廢石膠結(jié)充填，減少尾礦及廢石排放量；加強(qiáng)采礦方法研究及選礦技術(shù)研究，礦石回采率及礦產(chǎn)資源綜合利用水平不斷提升，有效降低貧化率指標(biāo)，回采率提升幅度達(dá)5%-50%；貧化率指標(biāo)最大降幅45%；資源綜合利用水平達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家最低要求。礦山單位年降低成本近億元。

　　為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，西部礦業(yè)以錫鐵山為試點(diǎn)開(kāi)展智慧礦山建設(shè)，計(jì)劃投資7000余萬(wàn)元，兩年內(nèi)將礦山打造為安全、高效、綠色礦山，逐步推廣到其他礦山應(yīng)用，全面提升礦山管控水平。通過(guò)智慧礦山建設(shè)，把人員減下來(lái)，安全風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本都有所降低。

　　再造西部礦業(yè)

　　針對(duì)投資者關(guān)心的業(yè)績(jī)情況，張永利表示，2018年受聯(lián)營(yíng)企業(yè)的拖累，公司利潤(rùn)有所下滑，但主業(yè)繼續(xù)大幅提升，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金流等未受影響。隨著玉龍銅礦改擴(kuò)建工程的逐步建成投產(chǎn)，公司盈利能力將實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，將再造一個(gè)西部礦業(yè)。

　　談到玉龍銅礦二期項(xiàng)目，張永利告訴中國(guó)證券報(bào)記者，公司拿到了玉龍銅礦二期項(xiàng)目采礦證原件。這標(biāo)志著玉龍二期項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作已基本完成。該項(xiàng)目投資達(dá)120億元，是西部礦業(yè)推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌”的關(guān)鍵工程。預(yù)計(jì)2020年達(dá)產(chǎn)后，公司產(chǎn)能將有更大突破。該項(xiàng)目包括銅精礦10萬(wàn)噸/年、5800噸/年鉬金屬的產(chǎn)能，已超越公司現(xiàn)有的6萬(wàn)噸銅產(chǎn)能。玉龍二期單體礦山凈利潤(rùn)有望達(dá)到14億元。

　　玉龍銅礦二期達(dá)產(chǎn)后，將為西部礦業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的效益。張永利表示：“體現(xiàn)在兩個(gè)方面，預(yù)測(cè)每年至少增加60億元銷(xiāo)售收入；公司目前銅產(chǎn)能6萬(wàn)噸，加上玉龍二期項(xiàng)目，我們?cè)趪?guó)內(nèi)有色行業(yè)有望躍至第二名�！�

　　張永利表示，2019年乃至今后一段時(shí)期，公司主要著眼于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念融入到企業(yè)總戰(zhàn)略，堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量效率動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。