發(fā)改委:全面清理不符合政府投資條例現(xiàn)行制度
據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站8日消息,近日國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于做好《政府投資條例》(以下簡稱《條例》)貫徹實施工作的通知,通知指出,全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度,并加快《條例》配套制度建設(shè)。
通知指出,與政府投資相關(guān)的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件,都應(yīng)納入清理范圍。按照“誰制定、誰清理”的原則,由制訂部門或牽頭起草部門提出應(yīng)予清理的制度規(guī)定和清理意見。與政府投資相關(guān)的地方性法規(guī),由牽頭起草部門或主要執(zhí)法機關(guān)按程序提請本級人民政府向同級人大提出清理建議。對政府投資方向、資金籌措、投資方式、決策程序、投資計劃、概算控制等方面違反《條例》的內(nèi)容,一律要統(tǒng)一到上位法的規(guī)定上來。其中,有關(guān)規(guī)定的主要內(nèi)容違反《條例》的,應(yīng)當予以廢止;個別條款與《條例》不一致的,應(yīng)當進行修訂。國家和各省級發(fā)展改革部門要于2019年7月1日之前,確定需要清理的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件清單及清理意見;于2019年12月31日之前,完成修訂、廢止程序;自2019年7月1日之日起,政府投資管理規(guī)定與《條例》規(guī)定和精神不一致的,一律停止執(zhí)行,相關(guān)工作以《條例》規(guī)定為準。
通知指出,《條例》的出臺既是投融資體制改革的重要成果,也為繼續(xù)深化改革提供了法治保障。以《條例》為依據(jù)進一步完善政府投資體制,是當前和今后深化投融資體制改革的重要任務(wù)。各級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)方面建立健全政府投資范圍定期評估調(diào)整機制,不斷優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu);優(yōu)化政府投資安排方式,完善政策措施,發(fā)揮政府投資資金的引導和帶動作用,激發(fā)社會投資活力;規(guī)范融資行為,嚴格依法依規(guī)籌措政府投資所需資金,切實防范債務(wù)風險;創(chuàng)新服務(wù)管理方式,加大投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用力度,按照法定要求盡快完善平臺功能,規(guī)范項目賦碼、審批流程和擴展服務(wù)類別;加強政府投資項目建設(shè)管理,健全概算審批和調(diào)整、竣工驗收等管理制度,推進監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),強化事中事后監(jiān)管機制和能力,不斷提高和及時發(fā)揮政府投資效益。