尚福林：金融對(duì)外開放要和防范風(fēng)險(xiǎn)并重

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）CF40特邀嘉賓、十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任尚福林10日在第三屆中國(guó)金融四十人伊春論壇上表示，金融開放制度規(guī)則正在加速完善，我國(guó)金融市場(chǎng)必然迎來(lái)制度性、系統(tǒng)性的開放新局面，一定會(huì)向世界釋放更大吸引力。同時(shí)，要不斷提高金融監(jiān)管水平，金融對(duì)外開放要和防范風(fēng)險(xiǎn)并重，金融監(jiān)管能力要與開放的程度相匹配。

　　尚福林表示，要堅(jiān)持宜早不宜遲，宜快不宜慢的開放原則。一是要在改革爬坡過(guò)坎過(guò)程中盡早打破既有的利益格局。我國(guó)金融市場(chǎng)在很多領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)還不充分，服務(wù)質(zhì)效還難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，應(yīng)盡快打破利益藩籬，建立互利共贏的金融新格局。二是在全球戰(zhàn)略變化中抓好戰(zhàn)略布局，要積極發(fā)揮亞投行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行、絲路基金等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮與我們有合作或者合資的外資銀行在全球布局的優(yōu)勢(shì)，配合“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作，盡早謀劃實(shí)施重點(diǎn)布局，多點(diǎn)開花的金融開放戰(zhàn)略。

　　“要堅(jiān)持以開放促改革、以改革促發(fā)展的方向�！鄙懈Ａ终J(rèn)為，金融業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)不斷提高效率和活力。金融開放要堅(jiān)持以我為主，將金融開放放到國(guó)家全局當(dāng)中謀劃，把握好力度和節(jié)奏，將外資進(jìn)入我國(guó)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為改革的發(fā)展動(dòng)力，學(xué)習(xí)借鑒外資進(jìn)入所帶來(lái)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，改變我國(guó)金融業(yè)大而不強(qiáng)的情況，在業(yè)務(wù)模式上由同質(zhì)化加快向特色化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時(shí)，要不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能。在持續(xù)推進(jìn)金融對(duì)外開放的過(guò)程當(dāng)中，關(guān)鍵還是要始終堅(jiān)持本源，專注主業(yè)，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，滿足人民群眾不斷提高的金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)金融自身發(fā)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。要通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)管控、信用評(píng)級(jí)、財(cái)富管理、專業(yè)保理、消費(fèi)金融、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面具有特長(zhǎng)的專業(yè)外資機(jī)構(gòu)，提高金融市場(chǎng)效率。

　　“引進(jìn)這些行業(yè)，對(duì)國(guó)內(nèi)的這些行業(yè)會(huì)有沖擊�！鄙懈Ａ謴�(qiáng)調(diào)，要提高自身的應(yīng)對(duì)能力，通過(guò)引進(jìn)這些外資機(jī)構(gòu)、引進(jìn)這方面的業(yè)務(wù)促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。沖擊本身對(duì)我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新形成一種倒逼機(jī)制，在一定程度上加快了我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新型的升級(jí)步伐。金融業(yè)必須借助對(duì)外開放加快自主創(chuàng)新，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、高效匹配的金融服務(wù)。

　　此外，尚福林表示，要堅(jiān)持金融對(duì)外開放不斷提高金融監(jiān)管水平。金融對(duì)外開放也不能一放了之，要和防范風(fēng)險(xiǎn)并重，金融監(jiān)管能力與開放的程度應(yīng)相匹配。一要加深對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。二要嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)則辦事，積極參與規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。擴(kuò)大金融高水平雙向開放，需要公平、開放、透明市場(chǎng)規(guī)則和法制化的營(yíng)商環(huán)境，遵循準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單原則，對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際規(guī)則，在金融體系穩(wěn)定評(píng)估、反洗錢、反恐評(píng)估等方面，客觀反映中國(guó)的情況，爭(zhēng)取公平待遇。同時(shí)，更要從學(xué)習(xí)、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理，引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定，提升國(guó)際金融治理體系當(dāng)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。