上海出臺自貿區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法 探索區(qū)內資本自由流入流出和自由兌換

　　中證網訊 （記者 徐金忠）日前，上海市人民政府發(fā)布《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》（下稱《管理辦法》），《管理辦法》共計49條，自2019年8月20日起施行。

　　《管理辦法》明確提出，新片區(qū)對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區(qū)，在適用自由貿易試驗區(qū)各項開放創(chuàng)新措施的基礎上，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，加大開放型經濟的風險壓力測試，實現新片區(qū)與境外投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯通。

　　《管理辦法》重點提出投資經營便利相關措施，其中在重點領域對外開放方面，提出新片區(qū)建立開放型制度體系，在電信、保險、證券、科研和技術服務、教育、衛(wèi)生等重點領域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制，促進各類市場主體公平競爭，推動集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車、高端智能裝備等產業(yè)集聚。

　　《管理辦法》在貿易自由方面提出，新片區(qū)完善新型國際貿易與國際市場投融資服務的系統(tǒng)性制度支撐體系，吸引總部型機構集聚。新片區(qū)建設國際醫(yī)療服務集聚區(qū)，支持與境外機構合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險產品，開展國際醫(yī)療保險結算試點。新片區(qū)內符合條件的外商獨資企業(yè)可以開展面向全球的文化藝術品展示、拍賣和交易。

　　在金融開放方面，《管理辦法》明確，在新片區(qū)內先行先試金融業(yè)對外開放措施，落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業(yè)務經營范圍等措施，支持符合條件的境外投資者依法設立各類金融機構，保障中外資金融機構依法平等經營。支持新片區(qū)內企業(yè)參照國際通行規(guī)則依法合規(guī)開展跨境金融活動，支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，為新片區(qū)內企業(yè)和非居民提供跨境發(fā)債、跨境投資并購和跨境資金集中運營等跨境金融服務�！豆芾磙k法》在資本項目開放方面，提出推動自由貿易賬戶本外幣一體化功能試點，探索新片區(qū)內資本自由流入流出和自由兌換。新片區(qū)按照國家統(tǒng)籌規(guī)劃、服務實體、風險可控、分步推進的原則，穩(wěn)步推進資本項目可兌換。