國辦推九項(xiàng)措施激發(fā)文旅消費(fèi)潛力 景區(qū)門票降價引關(guān)注

　　中證網(wǎng)訊 （記者 于蒙蒙）日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（簡稱《意見》）�！兑庖姟分赋�，順應(yīng)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量水平，不斷激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，以高質(zhì)量文化和旅游供給增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。 

　　其中，《意見》提出了9項(xiàng)激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的政策舉措。包括推出消費(fèi)惠民措施、提出要提高消費(fèi)便捷程度、提升入境旅游環(huán)境、推進(jìn)消費(fèi)試點(diǎn)示范、著力豐富產(chǎn)品供給、推動景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等�！兑庖姟愤�從強(qiáng)化政策保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了若干保障措施，要求用好各類資金支持各地文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。 

　　國有景區(qū)門票降價其實(shí)早前業(yè)已展開。2018年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》，要求完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制、降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格。該意見發(fā)布以后，截至2018年10月1日，國慶前約981家國內(nèi)景區(qū)免費(fèi)開放或降價，其中免費(fèi)開放74個，降價907個，平均降價幅度接近30%。 

　　今年3月29日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格工作的通知》，要求2019年推進(jìn)更大范圍的降價，2019年原則上完成轄區(qū)內(nèi)所有實(shí)行政府定價管理的5A4A景區(qū)門票成本監(jiān)審調(diào)查、價格評估調(diào)整工作。 

　　針對今年3月份上述通知要求，中信建投認(rèn)為，國有景區(qū)門票降價政策對傳統(tǒng)自然景區(qū)預(yù)計(jì)產(chǎn)生較大影響，景區(qū)有望進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，建議關(guān)注優(yōu)質(zhì)休閑度假景區(qū)。部分傳統(tǒng)自然景區(qū)通過景區(qū)管理的形式，在上市公司體內(nèi)注入部分景區(qū)門票收入，并且索道、環(huán)保車等景區(qū)配套服務(wù)為多數(shù)上市景區(qū)的重要收入來源，此次全國范圍內(nèi)的國有景區(qū)門票調(diào)整及景區(qū)配套服務(wù)的價格監(jiān)管或調(diào)整預(yù)期將對自然景區(qū)產(chǎn)生較大的影響，而脫離“門票經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)休閑度假業(yè)態(tài)的景區(qū)有望在景區(qū)轉(zhuǎn)型當(dāng)中深度受益，并且傳統(tǒng)景區(qū)當(dāng)中，管理層優(yōu)質(zhì)、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略明晰，具備較強(qiáng)的休閑度假資源，以及景區(qū)擴(kuò)張輸出能力較強(qiáng)的標(biāo)的同樣值得關(guān)注。 

　　門票降低對上市公司收入產(chǎn)生了直接影響，也倒逼其進(jìn)行改革。峨眉山A（000888）2018年游山門票收入4.74億元，同比下降3.49%。公司表示將加大營銷，通過索道、酒店綜合收益彌補(bǔ)降價損失，圍繞“重上峨眉山”，加快打造一批有特色、有吸引力和較強(qiáng)盈利能力的新興項(xiàng)目，驅(qū)動景區(qū)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)型升級。