上海海關(guān)發(fā)布優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境首批政策：肉類和化妝品將快速通關(guān)

　　作為第二屆中國國際進(jìn)口博覽會（下稱“進(jìn)博會”）的配套活動，上海海關(guān)支持辦好進(jìn)博會促進(jìn)貿(mào)易便利化新聞發(fā)布會11月8日在國家會展中心（上海）舉辦。

　　會上，上海海關(guān)推出了下一階段進(jìn)一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境首批措施，包括六項(xiàng)舉措，分別是落實(shí)“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)、設(shè)立“疑難報(bào)關(guān)單受理專窗”、開通上海海關(guān)12360熱線綜合查詢平臺、實(shí)施肉類和化妝品快速通關(guān)機(jī)制、進(jìn)一步健全企業(yè)主動披露容錯(cuò)機(jī)制、推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的企業(yè)管理。

　　據(jù)介紹，10月30日，上海關(guān)區(qū)正式啟動“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)。在保留現(xiàn)有申報(bào)模式的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)選擇先“概要申報(bào)”。該舉措將推動海關(guān)對物流的最小化干預(yù)甚至不干預(yù)，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。

　　此外，今年9月起，上海海關(guān)在現(xiàn)有12360咨詢熱線、通關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)咨詢窗口等基礎(chǔ)上，設(shè)立了兩級“疑難報(bào)關(guān)單受理專窗”。在全關(guān)26個(gè)通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立52個(gè)“現(xiàn)場疑難報(bào)關(guān)單受理專窗”。“兩級專窗”設(shè)立首月已處理疑難報(bào)關(guān)單471份。

　　接下來，上海海關(guān)將開通12360熱線綜合查詢平臺，該平臺運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能化手段整合海關(guān)報(bào)關(guān)單、郵包查詢和歸類化驗(yàn)等19項(xiàng)常用海關(guān)政務(wù)信息內(nèi)容，通過提供一站式的移動端海關(guān)信息綜合查詢服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)海關(guān)政務(wù)服務(wù)手機(jī)辦、隨身查。

　　在探索快速通關(guān)機(jī)制方面，上海海關(guān)先后兩次下調(diào)進(jìn)口肉類的查驗(yàn)比例和掏箱比例，9月進(jìn)一步下調(diào)抽檢比例，有效縮短進(jìn)口肉類產(chǎn)品通關(guān)時(shí)長。壓縮進(jìn)口肉類、化妝品實(shí)驗(yàn)室檢測周期，實(shí)施分組循環(huán)布控，預(yù)計(jì)肉類產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室檢測周期可壓縮50%以上，化妝品的實(shí)驗(yàn)室檢測周期可壓縮30%以上。

　　在健全企業(yè)主動披露容錯(cuò)機(jī)制方面，上海海關(guān)簡化作業(yè)流程、減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)先處理事實(shí)清楚、案情簡單、違法情節(jié)輕微的企業(yè)主動披露事項(xiàng)。在海關(guān)總署指導(dǎo)下，拓展上海關(guān)區(qū)容錯(cuò)政策的受益范圍，進(jìn)一步降低誠信企業(yè)合規(guī)成本。