周小川:長(zhǎng)期的通縮對(duì)全球政策形成前所未有的挑戰(zhàn)
11月23日上午,國(guó)際金融論壇(IFF)第16屆全球年會(huì)(F20峰會(huì))開幕儀式在廣州舉行。IFF大會(huì)主席、全國(guó)政協(xié)原副主席、原中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在開幕式上發(fā)表致辭。
進(jìn)入2019年,全球經(jīng)濟(jì)和金融體系現(xiàn)在處于一個(gè)前所未有的歷史十字路口。2019年1月,國(guó)際貨幣基金預(yù)測(cè),2019年-2020年增長(zhǎng)將會(huì)是3.5%,以后這個(gè)預(yù)測(cè)已經(jīng)下調(diào)到2019年的3.2%,這是2008年全球金融危機(jī)以來最低的一個(gè)預(yù)期。全球的領(lǐng)導(dǎo)人都表達(dá)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的憂慮,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)可能會(huì)走向長(zhǎng)期慢速的增長(zhǎng),以及它會(huì)帶來一些潛在的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政治的影響。
過去幾年來,貿(mào)易的緊張度和保護(hù)主義抬頭,已經(jīng)影響全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這不僅影響全球經(jīng)濟(jì)的分工和貨物的交換,同時(shí)也影響了全世界投資者的信心,且使得未來國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和國(guó)際合作更加困難。
與此同時(shí),我們要意識(shí)到,現(xiàn)在中央銀行擴(kuò)大資產(chǎn)也就是量化寬松已經(jīng)把我們帶到前所未有的狀態(tài),我們已經(jīng)進(jìn)入到負(fù)利率時(shí)代,我們看到長(zhǎng)期的通縮、長(zhǎng)期的財(cái)政的不平衡都帶來了一些對(duì)全球政策前所未有的挑戰(zhàn),也帶來很多前所未有的政策上的不確定性,會(huì)影響到全球經(jīng)濟(jì)以及它的各個(gè)組成部分。
這些情況都意味著需要進(jìn)行交流、對(duì)話,來研究如何建立一個(gè)更加強(qiáng)韌的經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)健康的全球的增長(zhǎng)。
周小川表示,我們希望能夠加強(qiáng)對(duì)話。目標(biāo)是要增強(qiáng)全球的理解和互信,因?yàn)檫@是貿(mào)易和合作一個(gè)重要的基礎(chǔ)。希望這樣的貿(mào)易摩擦不會(huì)繼續(xù)升級(jí)。我們面對(duì)這樣貿(mào)易摩擦的時(shí)候要更加加強(qiáng)世貿(mào)組織的改革,這個(gè)改革可能成為一個(gè)很重要的議題,接下來一年都會(huì)很關(guān)注它。在這個(gè)改革的過程當(dāng)中,需要提出合理的建議進(jìn)行討論,增加跨國(guó)的投資,以及很多可能影響各個(gè)國(guó)家利益的情況。因?yàn)楝F(xiàn)在有一些以國(guó)家安全、國(guó)家利益為借口阻撓跨國(guó)投資的情況,這種情況會(huì)帶來一種風(fēng)險(xiǎn),會(huì)讓全球化倒退,而且對(duì)全球的貨幣和金融體系都造成威脅。
其次,我們希望嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯控泿耪摺,F(xiàn)在,針對(duì)全球貨幣政策,IFF希望研討推出電子SDR作為全球貨幣的一個(gè)基礎(chǔ)。另外,還有一個(gè)關(guān)鍵的因素是貨幣政策和財(cái)政政策、結(jié)構(gòu)政策之間的關(guān)系,如宏觀貨幣政策與全球資本市場(chǎng)的關(guān)系,可能需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)際資本市場(chǎng)來分配全球的儲(chǔ)蓄、提高儲(chǔ)蓄效率,同時(shí)來預(yù)防市場(chǎng)的分化。
此外我們希望金融監(jiān)管必須要跟上全球經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新的步伐,F(xiàn)在全球正在經(jīng)歷一場(chǎng)技術(shù)發(fā)展帶來的前所未有機(jī)遇時(shí)期,它可以重建全球的金融基礎(chǔ)設(shè)施和連通性。金融科技也將為全球金融業(yè)帶來很多機(jī)遇,如互聯(lián)網(wǎng)支付和分布式賬本技術(shù)等,需要專家們更深入地討論這些新的發(fā)展趨勢(shì)。
周小川表示,當(dāng)前,中國(guó)正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,并在深化各個(gè)領(lǐng)域的改革與開放。期待能加強(qiáng)與國(guó)際之間的交流和合作。
“想法是最重要的,現(xiàn)在就是這樣一個(gè)時(shí)代!敝苄〈ㄏM琁FF能夠繼續(xù)提供一個(gè)場(chǎng)景、提供一個(gè)機(jī)會(huì),讓世界上最杰出的領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)谝黄疬M(jìn)行思想碰撞,提供最好的想法,為未來帶來最積極的有利影響。