國(guó)家外匯管理局：加快完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監(jiān)管”兩位一體管理框架

　　12月13日，國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)潘功勝主持召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署外匯領(lǐng)域貫徹落實(shí)措施。

　　會(huì)議認(rèn)為，外匯管理系統(tǒng)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。

　　會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與做好2020年外匯管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，貫穿到外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放與風(fēng)險(xiǎn)防控的各方面和全過(guò)程。

　　一是堅(jiān)決打好外匯領(lǐng)域防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。防范化解外匯領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。要加快完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監(jiān)管”兩位一體管理框架，宏觀(guān)上要防止外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊引發(fā)跨境資本異常流動(dòng)，微觀(guān)上要保持政策和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨周期穩(wěn)定性、一致性和可預(yù)期性，嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動(dòng)，依法維護(hù)外匯市場(chǎng)秩序。

　　二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資的便利化水平。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場(chǎng)狀況、金融穩(wěn)定性要求，統(tǒng)籌交易環(huán)節(jié)和匯兌環(huán)節(jié)，有序推動(dòng)不可兌換項(xiàng)目的開(kāi)放，提高已可兌換項(xiàng)目的便利化水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開(kāi)放高地在外匯管理改革方面先行先試。擴(kuò)大跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)范圍，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　三是堅(jiān)持安全、流動(dòng)和保值增值的原則，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理能力建設(shè)。