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金融業(yè)對外開放提速 中國資產(chǎn)成“高收益率解決方案”

見習記者 吳曉璐證券日報

  今年以來,隨著金融業(yè)對外開放政策不斷出臺,對外開放取得明顯進展。目前,國內(nèi)已經(jīng)有多家外資獨資或控股金融機構(gòu)獲批,2020年1月份、4月份、12月份,合資壽險公司、期貨公司、基金管理公司和證券公司的外資持股比例限制將分別取消(合資壽險公司、期貨公司均為2020年1月1日取消)。

  業(yè)內(nèi)人士對記者表示,預(yù)計明年大概率會落地擴大交易所債券市場的對外開放。金融業(yè)在加速對外開放的同時,需要注意金融制度改革與擴大開放的步伐相匹配,同時也需要加強風險防控和金融監(jiān)管。

  對外開放政策頻出

  自2018年博鰲論壇上,我國公布11條金融開放措施后,今年7月份,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室又推出11條金融業(yè)對外開放措施。圍繞上述兩次金融業(yè)對外開放11條舉措,今年以來,央行、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會先后頒布多項文件,使金融業(yè)對外開放加速落地。

  今年5月份,銀保監(jiān)會公布銀行保險業(yè)對外開放12條具體的新措施,7月份又研究發(fā)布7項對外開放新政措施,兩輪共計出臺19條開放措施。今年6月份,證監(jiān)會主席易會滿在陸家嘴論壇上提出進一步擴大資本市場對外開放的9項政策措施。

  10月份,證監(jiān)會宣布提前取消外資持股比例限制時間表,將于2020年1月1日、4月1日、12月1日分別取消期貨公司、基金管理公司和證券公司的外資持股比例限制。12月9日,銀保監(jiān)會發(fā)布通知,自2020年1月1日起,正式取消經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司(合資壽險公司)外資比例限制。

  萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示,擴大資本市場對外開放,外資進入中國資本市場的影響主要分兩個層面:一是金融交易層面的開放,將引導(dǎo)更多的外資流入。二是金融市場的開放,降低外資持股比例的限制等。國外金融機構(gòu)的進入,標志著中國的金融機構(gòu)進入到了實質(zhì)意義上的市場競爭階段,會倒逼國內(nèi)金融機構(gòu)的改革。

  “金融開放降低了資本流動門檻,降低資金跨境的成本,推動跨境資本自由流動。通過金融開放,加速與國際金融市場的融合,引入競爭機制,有助于提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率,拓寬了國內(nèi)金融機構(gòu)的服務(wù)范圍和服務(wù)主體!崩鲑Y管首席宏觀分析師張瑋對《證券日報》記者表示。

  如是金融研究院高級研究員楊芹芹在接受《證券日報》記者采訪時表示,金融業(yè)加速對外開放,對國內(nèi)主要有三點利好,首先,提升人民幣資產(chǎn)的吸引力。目前外資持有中國股票、債券規(guī)模已創(chuàng)下新高。其次,國內(nèi)資產(chǎn)估值國際化。從中長期來看,金融業(yè)開放后,外資參與力度逐步加大,無論是投資風格還是估值水平,都會向境外市場同類企業(yè)看齊,人民幣資產(chǎn)估值會逐漸市場化、國際化。最后,引入優(yōu)質(zhì)基因,提升國內(nèi)金融機構(gòu)競爭力。

  外資金融機構(gòu)紛紛入場

  隨著對外開放的加速,今年以來,金融業(yè)“朋友圈”迎來一大波外資金融機構(gòu)。

  今年前10個月,銀保監(jiān)會批準18項外資銀行和保險機構(gòu)籌建申請。11月份,銀保監(jiān)會批準首家外資獨資保險控股公司德國安聯(lián)(中國)保險控股有限公司開業(yè)。此外,12月14日,法國安盛集團宣布完成收購安盛天平財產(chǎn)保險股份有限公司50%股權(quán),此次收購后,安盛天平成為外資獨資財險公司。12月20日,銀保監(jiān)會批準了東方匯理資產(chǎn)管理公司和中銀理財有限責任公司在上海設(shè)立合資理財子公司,這也是第一家在華設(shè)立的外方控股理財公司。

  據(jù)公開資料顯示,截至目前,證監(jiān)會已核準設(shè)立3家外資控股證券公司。截至12月26日,22家外資私募證券投資基金管理人完成登記,共備案65只基金,總規(guī)模約70.5億元。

  “金融業(yè)加速開放是一個優(yōu)勝劣汰的過程。開放后更加激烈的競爭,也倒逼國內(nèi)金融機構(gòu)通過優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、加大股東治理、兼并吸收、強化經(jīng)營等諸多方式來應(yīng)對!彼侥寂排啪W(wǎng)基金經(jīng)理夏風光對《證券日報》記者表示,此外,海外金融業(yè)更加注重防范系統(tǒng)性風險,其運行規(guī)則值得國內(nèi)金融業(yè)金融機構(gòu)學(xué)習借鑒。

  劉哲認為,在開放的過程中,需要處理好,擴大開放與制度改革的關(guān)系,以及對外開放與風險控制的關(guān)系。

  “預(yù)計2020年最大的舉措就是擴大交易所債券市場的對外開放,拓展境外機構(gòu)投資者進入交易所債券市場的主渠道。”張瑋表示。

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