范恒山:進一步健全和優(yōu)化共享經(jīng)濟發(fā)展的治理體系和政策框架
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山16日在全球共享經(jīng)濟論壇北京峰會上表示,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。發(fā)揮共享經(jīng)濟優(yōu)勢,有利于加快推進這種轉(zhuǎn)變,促進這種攻關(guān)。
范恒山認為,一是共享經(jīng)濟實現(xiàn)了最大限度的發(fā)揮物的潛能和人的潛能的有機結(jié)合,它能用多元的、開放的也是各取所需、各得其所的方式無一遺漏的動員所有具有使用價值的資源和具有勞動能力的人員進入經(jīng)濟運行過程,從而為經(jīng)濟發(fā)展和質(zhì)量提升提供充分的動能。
二是共享經(jīng)濟實現(xiàn)了資源要素充分有效的利用,是對以增加資源要素供給趨動經(jīng)濟發(fā)展的粗放發(fā)展方式的一種改善和矯正,在本質(zhì)上符合綠色發(fā)展的理念和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,提供了通過存量調(diào)整推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種新路徑。
三是由于動員資源的廣泛性,共享經(jīng)濟有利于在更高水平、更具效率、更趨合理配置資源的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)供給與需求緊密對接。與此同時,能夠有效的激發(fā)社會創(chuàng)新活力并使社會盡快地分享最新最好的創(chuàng)新成果。而經(jīng)驗、規(guī)則、平臺等的分享帶來的不僅僅是經(jīng)濟增長,而且能直接成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的手段與保障。
四是共享經(jīng)濟發(fā)展以新興科學(xué)技術(shù)為支撐,各相關(guān)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的深度融合,不僅催生和導(dǎo)引出新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),而且直接促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升。這意味著,共享經(jīng)濟不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的有力推手,也直接體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。
五是共享經(jīng)濟發(fā)展帶來了創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的一系列改善,它要求建立開放統(tǒng)一競爭的市場體制、樹立誠實守信敬業(yè)的社會素質(zhì)、構(gòu)建公正規(guī)范透明的法律體系,形成及時貼心公平的政府管理等等,而這樣的創(chuàng)業(yè)生態(tài)也是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長動力轉(zhuǎn)換所需要的經(jīng)濟生態(tài)。
范恒山表示,在當前,促進共享經(jīng)濟發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)型更加緊密的結(jié)合,要加快推進三方面工作:一是立足于激勵和規(guī)范一體,進一步健全和優(yōu)化共享經(jīng)濟發(fā)展的治理體系和政策框架;二是積極發(fā)展技術(shù)支撐體系,特別是加快各類產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè);三是大力拓展共享經(jīng)濟的領(lǐng)域與范圍,促進共享從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸到治理領(lǐng)域,從一般性資源共享擴展到平臺共享、體制共享、運作機制共享、治理經(jīng)驗共享、操作模式共享等。