范恒山:進(jìn)一步健全和優(yōu)化共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理體系和政策框架
中證網(wǎng)訊(記者 彭?yè)P(yáng))國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山16日在全球共享經(jīng)濟(jì)論壇北京峰會(huì)上表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有利于加快推進(jìn)這種轉(zhuǎn)變,促進(jìn)這種攻關(guān)。
范恒山認(rèn)為,一是共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了最大限度的發(fā)揮物的潛能和人的潛能的有機(jī)結(jié)合,它能用多元的、開(kāi)放的也是各取所需、各得其所的方式無(wú)一遺漏的動(dòng)員所有具有使用價(jià)值的資源和具有勞動(dòng)能力的人員進(jìn)入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量提升提供充分的動(dòng)能。
二是共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了資源要素充分有效的利用,是對(duì)以增加資源要素供給趨動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放發(fā)展方式的一種改善和矯正,在本質(zhì)上符合綠色發(fā)展的理念和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,提供了通過(guò)存量調(diào)整推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種新路徑。
三是由于動(dòng)員資源的廣泛性,共享經(jīng)濟(jì)有利于在更高水平、更具效率、更趨合理配置資源的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)供給與需求緊密對(duì)接。與此同時(shí),能夠有效的激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力并使社會(huì)盡快地分享最新最好的創(chuàng)新成果。而經(jīng)驗(yàn)、規(guī)則、平臺(tái)等的分享帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且能直接成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的手段與保障。
四是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展以新興科學(xué)技術(shù)為支撐,各相關(guān)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的深度融合,不僅催生和導(dǎo)引出新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),而且直接促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升。這意味著,共享經(jīng)濟(jì)不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的有力推手,也直接體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。
五是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的一系列改善,它要求建立開(kāi)放統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制、樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信敬業(yè)的社會(huì)素質(zhì)、構(gòu)建公正規(guī)范透明的法律體系,形成及時(shí)貼心公平的政府管理等等,而這樣的創(chuàng)業(yè)生態(tài)也是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換所需要的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
范恒山表示,在當(dāng)前,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型更加緊密的結(jié)合,要加快推進(jìn)三方面工作:一是立足于激勵(lì)和規(guī)范一體,進(jìn)一步健全和優(yōu)化共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理體系和政策框架;二是積極發(fā)展技術(shù)支撐體系,特別是加快各類(lèi)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);三是大力拓展共享經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域與范圍,促進(jìn)共享從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸到治理領(lǐng)域,從一般性資源共享擴(kuò)展到平臺(tái)共享、體制共享、運(yùn)作機(jī)制共享、治理經(jīng)驗(yàn)共享、操作模式共享等。