全國人大代表、金正大董事長萬連步建議:加大對新型肥料企業(yè)支持力度
全國人大代表、金正大董事長萬連步建議,加大對民營新型肥料企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,出臺具體政策幫助民營肥料企業(yè)渡過難關,綜合運用財政金融手段,有效緩解民營肥料企業(yè)融資困難。
萬連步表示,民營企業(yè)在新型肥料領域走在行業(yè)發(fā)展的前列,各類新型肥料產能占到全國的90%以上,并承擔了行業(yè)80%以上的就業(yè)。不過,我國民營新型肥料企業(yè)也面臨行業(yè)低迷、市場培育難等問題。全國17家上市肥料企業(yè)銷量近年總體呈下滑趨勢。
萬連步建議,加大對民營新型肥料企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度。建議政府積極引導和支持民營新型肥料企業(yè)加強科技創(chuàng)新,支持民營新型肥料企業(yè)承擔國家重大科研項目申報、科研平臺建設;對于創(chuàng)新型民營企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè),以科研項目投入、后補助投入等方式給予一定支持,引導民營新型肥料企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入;對于在國外設立研發(fā)機構、參與制定國際標準等國際科技創(chuàng)新活動的企業(yè),給予一定的財政獎勵或資助,以提高企業(yè)參與國際競爭的積極性。
萬連步表示,近年來肥料生產企業(yè)的原材料價格補貼政策以及化肥延伸政策的缺失,使肥料生產企業(yè)面臨長期發(fā)展困境。他建議相關部門盡快出臺具體政策措施,幫助民營新型肥料企業(yè)擺脫困境,促進其健康發(fā)展。針對當前資源環(huán)境政策收緊、企業(yè)生產成本壓力過大的問題,萬連步建議,財政部、工信部設立專項資金,推進中低品位磷礦、難溶性鉀鹽等開發(fā)難度較高資源的綜合利用技術研發(fā)與應用,對磷石膏等綜合利用產品實行免征增值稅或即征即退的稅收優(yōu)惠政策;建議工信部持續(xù)推進行業(yè)深度融合,提升化肥企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產業(yè)鏈管理等方面的智能化水平。對于國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放的各種抗疫保春耕的相關債券和貸款,萬連步建議,將此貼息政策的支持范圍進一步擴大到新型肥料生產企業(yè)。
萬連步表示,當前大部分民營新型肥料企業(yè)面臨融資困難,要綜合運用財政金融手段,有效緩解民營肥料企業(yè)融資困難。他建議,銀行業(yè)金融機構對受疫情影響的民營新型肥料企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸;建議銀行金融機構對新型肥料企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款;建議增加紓困基金額度,優(yōu)化流程、提高效率,加大對暫時遇到困難的新型肥料企業(yè)的紓困力度,切實解決民營新型肥料企業(yè)融資困難。