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銀保監(jiān)會(huì):明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)九大重點(diǎn)

陳瑩瑩 歐陽(yáng)劍環(huán)中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人5月26日表示,2020年銀保監(jiān)會(huì)要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),并明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)九大工作重點(diǎn)。今年將繼續(xù)加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管,防范影子銀行反彈回潮;并繼續(xù)加大不良貸款處置力度。

  防范影子銀行反彈回潮

  上述負(fù)責(zé)人介紹,今年防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作重點(diǎn)包括:一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),壓實(shí)各方責(zé)任,全力做好協(xié)調(diào)、配合和政策指導(dǎo);二是大力壓降高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù),防止死灰復(fù)燃;三是持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度,提高資產(chǎn)分類準(zhǔn)確性;四是堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求,持續(xù)遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化;五是對(duì)違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán),在穩(wěn)定大局的前提下,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,全力做好資產(chǎn)清理,追贓挽損,改革重組;六是深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸專項(xiàng)整治,加大互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)規(guī)范力度;七是繼續(xù)努力配合地方政府深化國(guó)有企業(yè)改革重組,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);八是有效防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;九是進(jìn)一步彌補(bǔ)監(jiān)管短板,加大監(jiān)管科技運(yùn)用,加快建設(shè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),有效提升監(jiān)管能力和水平。同時(shí),對(duì)于受疫情影響,風(fēng)險(xiǎn)可能上升的領(lǐng)域,銀保監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)關(guān)注,審慎評(píng)估,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

  該負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)過(guò)兩年多持續(xù)推動(dòng)和監(jiān)管,影子銀行規(guī)模不斷收縮,風(fēng)險(xiǎn)水平大幅下降。截至2020年一季度末,同業(yè)理財(cái)規(guī)模余額為8460億元,較2017年初下降87%。

  該負(fù)責(zé)人稱,銀保監(jiān)會(huì)將在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管,防范影子銀行反彈回潮。一是推進(jìn)規(guī)制建設(shè),強(qiáng)化政策落地,引導(dǎo)信托公司高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù);二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)糾違規(guī)行為。對(duì)2018年深化整治市場(chǎng)亂象工作自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改問(wèn)責(zé)情況“回頭看”。嚴(yán)肅查處理財(cái)業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、表外和合作業(yè)務(wù)等領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題;三是加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)的信息溝通和政策協(xié)調(diào),提高跨業(yè)監(jiān)管的協(xié)同性、前瞻性和有效性,形成監(jiān)管合力,確保跨行業(yè)、跨市場(chǎng)影子銀行業(yè)務(wù)“看得見(jiàn)、管得了、控得住”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

  個(gè)別機(jī)構(gòu)面臨流動(dòng)性緊平衡壓力

  上述負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去一年,平穩(wěn)有序處置包商銀行等高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結(jié)構(gòu)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律,防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延。此外,2019年還處置完成109家高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)合機(jī)構(gòu),高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步下降。當(dāng)前中小銀行整體運(yùn)行平穩(wěn),流動(dòng)性充裕,風(fēng)險(xiǎn)可控。今年以來(lái),中小銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量承壓,部分機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積聚,風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)較重,個(gè)別機(jī)構(gòu)面臨一定的流動(dòng)性緊平衡壓力。

  該負(fù)責(zé)人表示,一季度,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受新冠肺炎疫情負(fù)面影響較大,商業(yè)銀行不良貸款存量明顯增加,不良率快速反彈。截至2020年一季度末,商業(yè)銀行不良貸款達(dá)2.6萬(wàn)億元,較上年末增加1986億元;不良貸款率為1.91%,上升0.05個(gè)百分點(diǎn)。2020年一季度,商業(yè)銀行處置不良貸款4055億元,同比多處置726億元。

  該負(fù)責(zé)人稱,銀保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng),優(yōu)化政策環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)不良貸款處置工作,繼續(xù)加大不良貸款處置力度。結(jié)合各類機(jī)構(gòu)實(shí)際,合理確定差異化的全年處置目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政稅收、司法、人民銀行和地方金融監(jiān)管部門(mén)等的溝通交流,推動(dòng)疏通政策堵點(diǎn),創(chuàng)新處置方式、提升處置效率。深化金融資產(chǎn)管理公司改革。指導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司聚焦不良資產(chǎn)處置主業(yè),發(fā)揮處置主渠道作用。支持地方資產(chǎn)管理公司加大不良貸款收購(gòu)處置力度。

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