商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法擬將盡快發(fā)布實(shí)施
中證網(wǎng)訊(記者 彭?yè)P(yáng))中國(guó)證券報(bào)記者從相關(guān)部門獲悉,《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于近期向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。銀保監(jiān)會(huì)正在根據(jù)各界反饋意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善《辦法》,將盡快發(fā)布實(shí)施。
《辦法》以“正向激勵(lì)為主,適當(dāng)監(jiān)管約束,明確差異化要求,合理體現(xiàn)區(qū)分度”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)并行、總量與結(jié)構(gòu)并重、激勵(lì)與適當(dāng)約束并舉”的原則。
主要涵蓋以下內(nèi)容:一是明確評(píng)價(jià)內(nèi)容,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。對(duì)商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸投放情況、體制機(jī)制建設(shè)情況、重點(diǎn)監(jiān)管政策落實(shí)情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)今年《政府工作報(bào)告》鼓勵(lì)銀行大幅增加的小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸等業(yè)務(wù)均設(shè)置了具體考核指標(biāo)。
二是確定評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范組織開(kāi)展方式及流程。監(jiān)管部門按照法人為主、上下聯(lián)動(dòng)的原則建立監(jiān)管評(píng)價(jià)組織機(jī)制,按年度開(kāi)展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作分為銀行自評(píng)、監(jiān)管信息收集、監(jiān)管初評(píng)、監(jiān)管復(fù)審、評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)、檔案歸集等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)有具體的職責(zé)分工和工作要求。
三是明確評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方式,突出與相關(guān)政策措施的協(xié)同。強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)商業(yè)銀行提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平的導(dǎo)向作用。
據(jù)了解,制定《辦法》是銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)緩解小微企業(yè)融資難融資貴的重要舉措。通過(guò)整合近年出臺(tái)的小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管政策,形成“一張清單、差別權(quán)重”的多維度綜合化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面評(píng)價(jià)商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)情況。發(fā)揮監(jiān)管評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,引導(dǎo)和激勵(lì)商業(yè)銀行深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式,進(jìn)一步落實(shí)授信盡職免責(zé)、不良貸款容忍度等制度,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)收費(fèi),持續(xù)提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效。