多渠道靈活就業(yè) 拓寬就業(yè)“蓄水池”——權威部門詳解支持就業(yè)新舉措

　　新華社北京8月7日電 題：多渠道靈活就業(yè) 拓寬就業(yè)“蓄水池”——權威部門詳解支持就業(yè)新舉措

　　新華社記者王優(yōu)玲

　　下半年已經(jīng)開局，穩(wěn)就業(yè)依然面臨挑戰(zhàn)。7日，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、民政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上解讀了支持多渠道靈活就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關舉措。

　　我國靈活就業(yè)主要包括個體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等，從業(yè)人員規(guī)模為2億人左右。作為吸納就業(yè)的“蓄水池”，多渠道靈活就業(yè)有哪些支持措施？

　　“靈活就業(yè)人員中，小商小販多、生活服務業(yè)就業(yè)多、大齡失業(yè)人員多，抗風險能力弱，受疫情沖擊更直接，此外還面臨著資金籌集難、場地支持難、服務保障難、能力提升難等問題�！比肆�資源和社會保障部副部長李忠說，針對這些問題，國務院辦公廳近期出臺《關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，堅持市場引領和政府引導并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉，因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，強化政策服務供給。

　　李忠說，意見在拓渠道方面，針對靈活就業(yè)形式多樣、主體多元的特點，突出加大對個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)的支持；在優(yōu)環(huán)境方面，針對靈活就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，重點在審批管理、資金、場地等方面給予政策支持，主要提出免營業(yè)執(zhí)照、免部分收費、免租金、免費提供場地；在強保障方面，針對培訓服務少、維權渠道窄、抗風險能力弱等不足，重點從新職業(yè)開發(fā)、針對性培訓、就業(yè)服務、權益保障等方面強化扶持。

　　“我們將持續(xù)開展‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動，推動數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，積極促進網(wǎng)絡零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上課堂等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，為靈活就業(yè)提供更多機會�！眹�家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友說，同時還將大力支持新型基礎設施建設，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)增強就業(yè)吸納能力提供重要支撐。

　　受疫情影響，仍有部分農(nóng)民工沒有外出或外出穩(wěn)定性不高，農(nóng)民工就業(yè)形勢還面臨一定壓力。如何進一步穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)？近日，經(jīng)國務院同意，人社部等15個部門印發(fā)《關于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。

　　李忠說，意見提出拓寬外出就業(yè)渠道，堅持穩(wěn)崗拓崗并重，支持多渠道靈活就業(yè)；重點在產(chǎn)業(yè)、項目和扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上發(fā)力，通過“三個一批”促進農(nóng)民工就近就地就業(yè)；強化平等就業(yè)服務和權益保障，落實農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務政策精神，細化工作要求，實現(xiàn)服務、培訓、維權協(xié)調聯(lián)動。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人吳曉玲介紹，促進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)已取得積極進展。截至7月底，全國新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300多萬。其中除在本地企業(yè)就業(yè)及務農(nóng)外，還有5%的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過云視頻、直播直銷等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)。同時，各地還新增了一批鄉(xiāng)村保潔員、護路員等公益性崗位。

　　對于困難群眾，其基本生活如何保障？民政部基層政權建設和社區(qū)治理司司長陳越良說，為確保符合條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的基本生活，民政部把符合條件的困難家庭納入低保范圍，對符合條件的人員給予臨時救助。下一步，將進一步加大工作力度，指導各地落實低保、臨時救助等社會救助政策，切實保障符合救助條件的農(nóng)民工等困難群眾的基本生活。