央行貨幣政策司青年課題組:人民幣匯率形成機(jī)制改革將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng))中國人民銀行貨幣政策司青年課題組日前在《中國金融》上撰文指出,人民幣匯率形成機(jī)制改革將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,優(yōu)化金融資源配置,增強(qiáng)匯率彈性,更加注重預(yù)期引導(dǎo)和與市場(chǎng)溝通,在一般均衡的框架下實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
具體看,文章指出,一是堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,有管理的浮動(dòng)匯率制度是當(dāng)前合適的匯率制度安排。繼續(xù)堅(jiān)持不進(jìn)行外匯市場(chǎng)常態(tài)化干預(yù),讓市場(chǎng)供求決定匯率水平,中央銀行外匯干預(yù)主要針對(duì)匯率無序波動(dòng)和“羊群效應(yīng)”,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。與此同時(shí),我國的貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)日趨多元化,對(duì)主要貿(mào)易和投資伙伴的匯率水平變動(dòng)都將影響我國的國際收支和內(nèi)外部均衡。繼續(xù)參考一籃子貨幣能有效增強(qiáng)匯率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用和指示意義。
二是繼續(xù)保持人民幣匯率彈性,更好發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜。國際金融市場(chǎng)波動(dòng)明顯,投資者對(duì)預(yù)期變動(dòng)比較敏感,一些消息面的沖擊容易引發(fā)市場(chǎng)大幅振蕩。我國面臨的外部沖擊增多,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),匯率變動(dòng)方向更加難以預(yù)測(cè)。地緣政治緊張局勢(shì)抬頭、部分國家間經(jīng)貿(mào)摩擦日益深化,也會(huì)對(duì)我國外匯市場(chǎng)產(chǎn)生影響。只有增強(qiáng)人民幣匯率彈性,才能幫助對(duì)沖外部不穩(wěn)定性不確定性的沖擊,保持貨幣政策自主性,有利于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
三是更加注重預(yù)期管理和引導(dǎo)。預(yù)期傳導(dǎo)是金融市場(chǎng)波動(dòng)在不同經(jīng)濟(jì)體間傳導(dǎo)的重要途徑。由于外匯市場(chǎng)流動(dòng)性好,市場(chǎng)參與者廣泛,體量也比較大,預(yù)期變化更容易形成“羊群效應(yīng)”,對(duì)匯率走勢(shì)形成較大影響。退出常態(tài)化干預(yù)后,預(yù)期管理和引導(dǎo)的重要性進(jìn)一步突出,人民銀行將繼續(xù)通過多種方式合理引導(dǎo)預(yù)期,為外匯市場(chǎng)的有序運(yùn)行和人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
四是把握好內(nèi)外部均衡的平衡,在一般均衡的框架下實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民幣匯率是聯(lián)系實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門和金融部門、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)金融市場(chǎng)和國際金融市場(chǎng)的重要紐帶,是協(xié)調(diào)好本外幣政策、處理好內(nèi)外部均衡的關(guān)鍵支點(diǎn)。市場(chǎng)化的匯率有助于提高貨幣政策的自主性、主動(dòng)性和有效性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。我國是超大體量的新興經(jīng)濟(jì)體,貨幣政策制定和實(shí)施必須以我為主,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),完善跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),主要考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場(chǎng)穩(wěn)定,兼顧外部均衡,在動(dòng)態(tài)變化中促進(jìn)內(nèi)外均衡的平衡和高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而在一般均衡的框架下實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。