發(fā)改委印發(fā)實(shí)施“1+N+X”系列文件 統(tǒng)籌利用各類(lèi)資金支持縣城建設(shè)發(fā)展
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)國(guó)家發(fā)改委9月4日消息,2020年《政府工作報(bào)告》提出,政府投資要重點(diǎn)支持新型城鎮(zhèn)化等“兩新一重”建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。國(guó)家發(fā)改委成立縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作專(zhuān)班,規(guī)劃司牽頭,投資司、財(cái)金司、環(huán)資司、社會(huì)司、經(jīng)貿(mào)司、振興司、基礎(chǔ)司、高技術(shù)司、就業(yè)司、評(píng)督司等11個(gè)司局協(xié)同協(xié)作,印發(fā)實(shí)施“1+N+X”系列文件,統(tǒng)籌利用各類(lèi)資金支持縣城建設(shè)發(fā)展。
2020年5月29日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,聚焦縣城及縣級(jí)市城區(qū),兼顧鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬(wàn)以上的非縣級(jí)政府駐地特大鎮(zhèn)、2015年以來(lái)“縣改區(qū)”“市改區(qū)”形成的地級(jí)及以上城市市轄區(qū),將公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施4大領(lǐng)域共17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)作為建設(shè)重點(diǎn),明確了總體要求、主要任務(wù)、要素保障和組織實(shí)施方式,公布了縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目范疇和縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)名單。隨后,分別針對(duì)17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)制發(fā)具體規(guī)范性意見(jiàn),逐一細(xì)化提出建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目范疇和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);推出縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券、政策性商業(yè)性信貸支持政策,引導(dǎo)金融資本和工商資本積極參與縣城建設(shè)。
與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面,統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券、開(kāi)發(fā)性政策性信貸等各類(lèi)資金,積極支持縣城建設(shè)項(xiàng)目,加快促進(jìn)形成投資效益和實(shí)物工作量。特別是針對(duì)《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)的公共衛(wèi)生防控救治、老舊小區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)方向,給予優(yōu)先傾斜支持。
下一步,國(guó)家發(fā)改委將聚焦抓好政策實(shí)施和項(xiàng)目落地,推動(dòng)各地區(qū)切實(shí)落實(shí)“1+N+X”系列文件、加快制定實(shí)施方案、組織各市縣加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì)和前期工作,推動(dòng)120個(gè)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)制定示范方案、實(shí)施示范性項(xiàng)目,提高縣城綜合承載能力和治理能力,為擴(kuò)大內(nèi)需提供重要支撐點(diǎn),為滿(mǎn)足人民美好生活需要提供有力保障。