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海南自貿(mào)港方案落地百天 “硬核”新政引中外名企加速搶灘

劉禮文上海證券報

  9月8日,海南自貿(mào)港建設(shè)重磅“新政”滿百日。一幅波瀾壯闊的發(fā)展畫卷正在這片熱土上徐徐展開!皬氖袌龇从硜砜矗D险蔀槿蚺d業(yè)的熱土,機(jī)遇難得,前景可期!9月7日,由復(fù)星主辦的“復(fù)星FC2M大會暨復(fù)星全球生態(tài)供應(yīng)鏈峰會”在海南三亞舉行,海南省人民政府副省長沈丹陽在活動現(xiàn)場表示,海南省委省政府以及社會各界正緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)自由貿(mào)易港落實(shí),目前已初步取得可喜成效。

  沈丹陽具體介紹說,自海南自貿(mào)港方案公布以來,海南實(shí)際使用外資在2018年、2019年連續(xù)兩年翻番的基礎(chǔ)上,今年上半年同比增長接近翻番。而海南離島免稅新政策自7月1日正式實(shí)施以來,空前火爆的免稅購物消費(fèi)備受市場關(guān)注,近兩個月來銷售額突破64億元,同比增長2.5倍,日均銷售額超1億元,海南市場主體總量突破100萬戶。

  離島免稅購物政策大幅放寬、個稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策“禮包”正式亮相、允許進(jìn)出島航班加注保稅航油……制度集成創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港政策制度體系的鮮明特點(diǎn)。沈丹陽把海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策歸納為12個字:“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制、六自由。”如低稅率,一名年薪200萬元的人才,每年可少繳40萬元所得稅;簡稅制方面,海南下一步將簡化現(xiàn)行稅種。而海南自貿(mào)港的“長處”則摡括為“兩多一低一少”:資源多、商機(jī)多、成本低、管得少。

  “自貿(mào)港‘新政’落地將近100天,海南全球推介會卻已召開逾100場。這恰好說明全球的投資者都把目光盯準(zhǔn)了海南!睂τ诤D献再Q(mào)港眼下炙手可熱的招商盛況,有著切身體會的海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長韓圣健在峰會現(xiàn)場表示,與國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)不一樣,海南自貿(mào)港的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個領(lǐng)域。

  如火如荼的自貿(mào)港建設(shè)也正吸引外資加速涌向海南。據(jù)悉,今年前7個月,海南全省新設(shè)外資企業(yè)288家,同比增長52.38%,實(shí)際使用外資3.3億美元,外商投資成為海南經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。其中,僅7月份海南全省就新設(shè)外資企業(yè)86家,同比增長230.77%。

  “作為對外窗口,由于稅收政策相當(dāng)優(yōu)惠,不管是央企、民企,還是外商投資企業(yè),都在考慮在海南設(shè)立投資總部,以海南為基地,面向東南亞、全球進(jìn)行投資!表n圣健坦言,海南正在成為全球免稅購物“天堂”,包括免稅品經(jīng)營集團(tuán)、奢侈品品牌等在內(nèi)的國際巨頭都希望在中國布局,有的想把其中國總部放在海南,有的想把其亞太總部轉(zhuǎn)移到海南。

  韓圣健表示:“在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,不僅全球的跨國企業(yè)都在與我們商量,想把全球的貿(mào)易中心、發(fā)展區(qū)域總部放在海南,而且央企、大型民營企業(yè)都在積極布局海南,希望享受海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策!

  就海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策,韓圣健具體以“零關(guān)稅”政策舉例說,全島封關(guān)運(yùn)作前,有4類商品可通過“一負(fù)三正”的清單管理,率先實(shí)施“零關(guān)稅”,包括企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)設(shè)備、營運(yùn)用交通工具及游艇、企業(yè)生產(chǎn)原輔料和島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品。進(jìn)口這些商品,免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。全島封關(guān)運(yùn)作后,對進(jìn)口征稅商品目錄外允許進(jìn)口的商品免征進(jìn)口關(guān)稅,屆時實(shí)行簡化稅制,進(jìn)口環(huán)節(jié)免征相關(guān)稅種。這就是海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”的最終模樣。

  韓圣健表示,根據(jù)規(guī)劃,到2025年,海南自貿(mào)港要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由便利;到2035年,成為開放型經(jīng)濟(jì)新高地。到2050年,海南自貿(mào)港要成為全球最高水平的自貿(mào)港。

  “海南自貿(mào)港基本建成的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)‘六自由’,即貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、數(shù)據(jù)安全六大方面的自由、便利!表n圣健進(jìn)一步詮釋說,如跨境資金流動自由,在資本項(xiàng)下,在海南有融資需求的企業(yè),可直接到海南銀行申請,實(shí)行本地批準(zhǔn)放行;有投融資需求的企業(yè),未來在海南可以直接到境外資本市場上市。

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