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應(yīng)對突發(fā)事件 銀保監(jiān)會可調(diào)整監(jiān)管指標(biāo)

歐陽劍環(huán) 陳瑩瑩中國證券報·中證網(wǎng)

  中國銀保監(jiān)會9月16日消息,銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件金融服務(wù)管理辦法》規(guī)定,在突發(fā)事件應(yīng)對過程中,銀保監(jiān)會可以主動調(diào)整監(jiān)管指標(biāo),可以臨時性對銀行保險機構(gòu)豁免采取監(jiān)管措施或?qū)嵤┬姓幜P。強調(diào)銀行保險機構(gòu)不得借機進行分紅、分配或提高“董監(jiān)高”的薪酬待遇。

  《辦法》主要包括四方面內(nèi)容:

  明確突發(fā)事件定義、應(yīng)對基本原則和組織管理制度安排。《辦法》明確規(guī)定僅適用于符合法律規(guī)定的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,將法律授權(quán)縣級以上人民政府及法定授權(quán)部門發(fā)布的有關(guān)決定、命令以及監(jiān)管要求作為觸發(fā)條件。明確了常態(tài)管理、及時處置、最小影響和社會責(zé)任等四條基本應(yīng)對原則。

  既要求做好基本金融服務(wù),又鼓勵提供金融支持措施。規(guī)定銀行保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)對中保證金融服務(wù)的持續(xù)性。保險公司應(yīng)當(dāng)開發(fā)針對性的保險產(chǎn)品,增加業(yè)務(wù)供給,積極發(fā)揮保險的風(fēng)險防范作用。同時,進一步倡導(dǎo)和支持銀行保險機構(gòu)積極履行社會責(zé)任,分別規(guī)定了銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)可以主動提供的具體金融支持措施,明確應(yīng)重點支持的領(lǐng)域。

  強調(diào)提供金融服務(wù)和金融支持的同時要守住風(fēng)險底線。強調(diào)加強貸前審查和貸后管理,防范客戶不正當(dāng)獲取、使用融資便利或優(yōu)惠條件,防范多頭授信、過度授信,防止挪用融資等行為。要求及時進行業(yè)務(wù)回溯和后評估,嚴(yán)格防范侵害客戶合法權(quán)利的行為,加強輿情監(jiān)測、管理和應(yīng)對。

  規(guī)定有針對性地調(diào)整監(jiān)管方式和要求。要求保持監(jiān)管工作連續(xù)性、有效性、靈活性,對銀行保險機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)對機制、行動和效果加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。規(guī)定監(jiān)管部門可以調(diào)整市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場調(diào)查等工作安排,以支持銀行保險機構(gòu)提供金融服務(wù)和金融支持。

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