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上海出臺外商投資條例

郭敬丹新華網(wǎng)

  新華社上海9月25日電(記者郭敬丹)上海市十五屆人大常委會第二十五次會議25日表決通過了《上海市外商投資條例》,條例將于2020年11月1日起施行。

  條例共六章五十一條,吸納了許多上海的有益探索、創(chuàng)新實踐。例如,條例創(chuàng)設(shè)“擴(kuò)大開放”專章,明確全方位擴(kuò)大開放,進(jìn)一步強化開放樞紐門戶功能,推進(jìn)從商品和要素流動型開放向制度型開放拓展;中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)、臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等區(qū)域的擴(kuò)大開放舉措被寫入條例。

  條例有關(guān)內(nèi)容旨在推動跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心升級發(fā)展,對符合條件的上述企業(yè)給予相應(yīng)扶持或便利化政策。例如,鼓勵外國投資者在上海市設(shè)立投資性公司,支持投資性公司依法開展投資活動,為其股權(quán)交易、資金進(jìn)出等提供便利。

  “服務(wù)”成為條例中出現(xiàn)的“高頻詞”。根據(jù)條例,上海的市、區(qū)商務(wù)部門應(yīng)牽頭協(xié)調(diào)外國投資者、外商投資企業(yè)提出的跨部門、跨區(qū)域問題,并及時將處理結(jié)果向外國投資者、外商投資企業(yè)反饋。條例還對優(yōu)化流程、提高效率提出要求,明確外商投資信息報告的內(nèi)容和范圍按照確有必要的原則確定,能夠通過部門共享獲得的信息,不得再行要求報送。

  條例還規(guī)定,建立健全重大外商投資項目服務(wù)制度。對列入重大外商投資項目清單的,通過建立綠色通道、提供“一站式”服務(wù)等方式,統(tǒng)籌推進(jìn)準(zhǔn)入、規(guī)劃、用地、環(huán)保、用能、建設(shè)、外匯等事項,并支持項目落地。

  外資企業(yè)已成為促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計,近6萬家在滬外商投資企業(yè)為上海貢獻(xiàn)了超過四分之一的GDP、超過三分之一的稅收、三分之二左右的外貿(mào)進(jìn)出口和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、五分之一的就業(yè)人數(shù)。

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