發(fā)改委規(guī)劃司組織召開(kāi)2020年國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）國(guó)家發(fā)改委11月7日消息，10月26-27日，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司在河南省許昌市鄢陵縣，組織召開(kāi)2020年國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，11位省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志分別代表浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟(jì)青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長(zhǎng)吉接合片區(qū)，介紹各自實(shí)施方案要點(diǎn)，并就農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接入市、進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展等試驗(yàn)任務(wù)進(jìn)行交流討論。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義十分重大。一是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要支撐。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村要素資源與全國(guó)大市場(chǎng)相對(duì)接，可擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)提振消費(fèi)、繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。二是破解社會(huì)主要矛盾、滿足人民美好生活需要的內(nèi)在要求。健全以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。三是全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的必然要求。以健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，既是現(xiàn)代化的必由之路和重要標(biāo)志，也是一個(gè)擁有14億人口大國(guó)的必然選擇。近一階段，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)改革試驗(yàn)工作，城鄉(xiāng)融合發(fā)展配套改革措施陸續(xù)出臺(tái)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作機(jī)制更加健全，國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)順利開(kāi)局。

　　會(huì)議提出，國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作具有重要意義。一是為城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明改革重點(diǎn)。試驗(yàn)區(qū)著眼于破除人口、土地、財(cái)政、金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和工商資本入鄉(xiāng)等現(xiàn)行體制機(jī)制的束縛，致力于探索改革的實(shí)現(xiàn)路徑和形式。二是為面上改革提供成功經(jīng)驗(yàn)。試驗(yàn)區(qū)是改革的“前哨站”“偵察崗”，關(guān)鍵在于總結(jié)提煉推廣，進(jìn)而帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作全局。三是為基層探索搭建有效平臺(tái)。鼓勵(lì)地方和基層大膽探索，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和基層探索的良性互動(dòng)。

　　會(huì)議要求，各地區(qū)要對(duì)標(biāo)對(duì)表《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》以及國(guó)家發(fā)改委等十八部委《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》，推動(dòng)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)落地生效。一是11個(gè)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的市、縣、區(qū)要將試驗(yàn)任務(wù)落實(shí)到事、責(zé)任到人，并建立考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作機(jī)制，爭(zhēng)取盡快取得重大試驗(yàn)進(jìn)展，形成一批可復(fù)制、可推廣、利修法的典型經(jīng)驗(yàn)。二是有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極支持試驗(yàn)區(qū)改革探索，推動(dòng)解決試驗(yàn)區(qū)遇到的困難問(wèn)題，在省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)加強(qiáng)改革授權(quán)、資金保障和建設(shè)用地供給，適時(shí)以地方性法規(guī)等方式固化改革成果。三是國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)重大事項(xiàng)。