發(fā)改委規(guī)劃司組織召開2020年國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)現(xiàn)場會

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）國家發(fā)改委11月7日消息，10月26-27日，國家發(fā)改委規(guī)劃司在河南省許昌市鄢陵縣，組織召開2020年國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)現(xiàn)場會。會上，11位省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志分別代表浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長吉接合片區(qū)，介紹各自實施方案要點，并就農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市、進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展等試驗任務(wù)進行交流討論。

　　會議強調(diào)，新形勢下加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義十分重大。一是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要支撐。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動鄉(xiāng)村要素資源與全國大市場相對接，可擴大有效投資、帶動提振消費、繁榮國內(nèi)經(jīng)濟。二是破解社會主要矛盾、滿足人民美好生活需要的內(nèi)在要求。健全以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力、實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。三是全面推進社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的必然要求。以健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制為抓手，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，既是現(xiàn)代化的必由之路和重要標(biāo)志，也是一個擁有14億人口大國的必然選擇。近一階段，各地區(qū)各有關(guān)部門深入推進改革試驗工作，城鄉(xiāng)融合發(fā)展配套改革措施陸續(xù)出臺，城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作機制更加健全，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)順利開局。

　　會議提出，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)工作具有重要意義。一是為城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明改革重點。試驗區(qū)著眼于破除人口、土地、財政、金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和工商資本入鄉(xiāng)等現(xiàn)行體制機制的束縛，致力于探索改革的實現(xiàn)路徑和形式。二是為面上改革提供成功經(jīng)驗。試驗區(qū)是改革的“前哨站”“偵察崗”，關(guān)鍵在于總結(jié)提煉推廣，進而帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作全局。三是為基層探索搭建有效平臺。鼓勵地方和基層大膽探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試驗，實現(xiàn)頂層設(shè)計和基層探索的良性互動。

　　會議要求，各地區(qū)要對標(biāo)對表《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》以及國家發(fā)改委等十八部委《關(guān)于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)工作的通知》，推動各項試驗任務(wù)落地生效。一是11個試驗區(qū)內(nèi)的市、縣、區(qū)要將試驗任務(wù)落實到事、責(zé)任到人，并建立考核評價、激勵約束、容錯糾錯等工作機制，爭取盡快取得重大試驗進展，形成一批可復(fù)制、可推廣、利修法的典型經(jīng)驗。二是有關(guān)省級發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門積極支持試驗區(qū)改革探索，推動解決試驗區(qū)遇到的困難問題，在省級權(quán)限范圍內(nèi)加強改革授權(quán)、資金保障和建設(shè)用地供給，適時以地方性法規(guī)等方式固化改革成果。三是國家發(fā)改委將繼續(xù)依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進試驗區(qū)重大事項。