銀保監(jiān)會擬修改保險公司分支機構(gòu)市場準入管理辦法

　　上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 黃蕾）上海證券報記者獨家獲悉，根據(jù)銀保監(jiān)會2020年立法計劃，銀保監(jiān)會人身險部對《保險公司分支機構(gòu)市場準入管理辦法》（下稱《辦法》）進行了修訂，并于日前就修改稿征求各保險公司意見。

　　對照《辦法》修訂前后內(nèi)容來看，修改稿主要根據(jù)當下保險行業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢進行了修訂。

　　今年8月開始，我國財險和再保險屬地監(jiān)管改革啟幕，64家保險公司由當?shù)劂y保監(jiān)局屬地監(jiān)管。在此背景下，修改稿第一章《總則》中增加了“銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照本辦法，對保險公司分支機構(gòu)設(shè)立、改建、變更、撤銷等事項實施管理”這一條。

　　在第二章《分支機構(gòu)設(shè)立》中，修改稿明確要求：保險公司在住所地以外的各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當首先設(shè)立省級分公司。

　　具體到保險公司申請籌建省級分公司的門檻方面，則進一步進行了細化。比如，將“上一年度及提交申請前連續(xù)兩個季度償付能力均達到充足Ⅱ類”，修訂為“上一年度及提交申請前連續(xù)兩個季度綜合償付能力充足率均高于150%，核心償付能力充足率均高于75%”；在“具備良好的公司治理，內(nèi)控健全”的基礎(chǔ)上，又增加了“上一年度公司治理評估結(jié)果為C級以上”；此外，還新增“符合法定責(zé)任準備金覆蓋率和相關(guān)審慎監(jiān)管要求”“符合反洗錢和反恐怖融資工作相關(guān)要求”等表述。

　　在保險業(yè)務(wù)許可證方面，修改稿進行了完善補充。比如，新增“保險公司分支機構(gòu)自取得保險許可證之日起六個月內(nèi)，無正當理由未向市場監(jiān)督管理部門辦理登記的，其保險許可證失效”等表述。

　　修改稿中新增了《分支機構(gòu)變更營業(yè)場所》《分支機構(gòu)撤銷》兩章。具體內(nèi)容包括：保險分支機構(gòu)可在申請設(shè)立時確定的經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)變更營業(yè)場所，不可跨經(jīng)營區(qū)域變更；保險公司因戰(zhàn)略調(diào)整或分支機構(gòu)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)不具備基本經(jīng)營條件、服務(wù)能力嚴重欠缺、存在重大風(fēng)險隱患等情形等，可提出分支機構(gòu)撤銷申請；保險公司撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)審慎決策，程序規(guī)范，控制風(fēng)險，不損害保險消費者合法權(quán)益等。