全國多地提前超額完成利用外資年度目標(biāo)任務(wù)

　　時(shí)間猶如白駒過隙，轉(zhuǎn)眼2020年已接近尾聲。據(jù)《證券日報(bào)》記者不完全梳理，全國多地已陸續(xù)披露最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中部分城市提前超額完成利用外資年度目標(biāo)任務(wù)，成績亮眼堪比“開掛”。

　　例如，山西省長治市人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月29日，長治市直接利用外資完成8230萬美元，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)的274%。廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月，百色市新增注冊外資企業(yè)17家，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%；實(shí)際利用外資到位資金2259萬美元，完成全年2000萬美元目標(biāo)任務(wù)的112.95%，提前超額完成利用外資年度目標(biāo)任務(wù)。

　　全國多地交出利用外資亮眼“成績單”的底氣源自哪里？中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云向《證券日報(bào)》記者表示，首先，我國憑借制度優(yōu)勢以最快速度控制住了疫情，并領(lǐng)先于全球步入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，供應(yīng)鏈和需求端持續(xù)恢復(fù)，今年我國將成為主要經(jīng)濟(jì)體中唯一經(jīng)濟(jì)正增長的國家。其次，我國正在積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也存在巨大的利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)改造升級的空間。第三，《中華人民共和國外商投資法》于今年1月1日開始實(shí)施，作為外資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，其彰顯了我國支持和擁護(hù)全球化，持續(xù)推進(jìn)對外開放、深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的堅(jiān)定決心，并能夠顯著改善外資企業(yè)在中國市場的營商環(huán)境，提升中國市場的吸引力。

　　“上述因素都彰顯著中國依然充滿投資機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了外資投資中國的信心。此外，美聯(lián)儲(chǔ)引領(lǐng)的全球流動(dòng)性寬松以及美元貶值也有助于資金流向中國等新興市場�！倍�忠云進(jìn)一步介紹。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)補(bǔ)充道，亮眼成績主要?dú)w功于在疫情防控得當(dāng)?shù)那闆r下，中國率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而且全國多地出臺(tái)的穩(wěn)外資政策措施也極具吸引力，無論是從市場方面還是政策方面都給外資企業(yè)帶來“定心丸”，從而使外資更加積極地投資中國市場。

　　談及更好利用外資還需從哪些方面發(fā)力？董忠云建議，首先，國內(nèi)要繼續(xù)抓好疫情防控工作，在此基礎(chǔ)上控制好寬松政策退出的節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好運(yùn)行格局。其次，要繼續(xù)加大對外開放政策力度，通過進(jìn)一步提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平、完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局、完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放、健全促進(jìn)和保障境外投資的法律體系等一系列措施，不斷優(yōu)化外資投資和經(jīng)營環(huán)境。第三，進(jìn)一步完善外匯管理體制，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，穩(wěn)定人民幣匯率及其預(yù)期。

　　“使用好外資還要在外資促進(jìn)、保護(hù)和管理等多個(gè)環(huán)節(jié)做到公平、透明的競爭，真正做到一視同仁，特別是對重點(diǎn)引入的外資項(xiàng)目還要進(jìn)一步長期跟蹤并提供貼身服務(wù)，以便更好地發(fā)揮外資在幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級方面的應(yīng)有作用。”劉向東如是說。

　　關(guān)于明年各地利用外資工作落腳點(diǎn)將聚焦哪些方面，董忠云認(rèn)為，各地在用好用足國家政策的同時(shí)，應(yīng)積極提升自身“體質(zhì)”，因地制宜制定“十四五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并推出相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，吸引國內(nèi)外資金的聚集。

　　劉向東表示，各地將聚焦“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，特別是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，著力開展招商引資工作，特別是在吸引外資方面更加注重產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)外資，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。