毛振華:經(jīng)濟運行仍面臨三重壓力 宏觀政策需堅持底線思維
中證網(wǎng)訊(記者 羅晗)12月15日,中誠信集團創(chuàng)始人、董事長、中誠信國際信用評級有限公司首席經(jīng)濟學家毛振華在中誠信國際2021年信用展望研討會上表示,2021年經(jīng)濟復蘇勢頭有望延續(xù),但經(jīng)濟運行中仍面臨三重壓力,不可掉以輕心,宏觀政策仍需堅持底線思維。
毛振華分析,一是新冠疫情風險仍存。雖然疫苗研發(fā)取得積極進展,但全球感染人數(shù)大,病毒感染力強,短期內(nèi)通過疫苗實現(xiàn)群體免疫仍較難,對全球經(jīng)濟的拖累或持續(xù)一段時間,進而影響中國經(jīng)濟的外部需求;同時,疫情傳播渠道較為復雜,國內(nèi)防控輸入性疫情的壓力依然存在;此外,微觀主體經(jīng)營狀況修復仍需時日,疫情影響持續(xù)脫貧邊緣戶或可能出現(xiàn)返貧,疫情次生災害仍需高度重視。二是疫情沖擊下金融風險有所加劇,未來有可能進一步顯化。受金融危機之后長期“債務-投資”驅(qū)動經(jīng)濟增長模式的影響,在疫情之前中國債務風險已累積至高位。今年以來,疫情沖擊下政策穩(wěn)增長力度加大,宏觀杠桿率快速攀升,債務風險進一步加劇。尤為值得一提的是,近期以來,隨著宏觀政策逐步向常態(tài)化回歸,企業(yè)再融資壓力加大,信用風險爆發(fā)加速,并呈現(xiàn)從民企向國企蔓延的態(tài)勢,需高度警惕國企信仰弱化背景下信用體系重構(gòu)的風險。三是全球化面臨重構(gòu),大國博弈仍然持續(xù)。疫情沖擊下“扯吊橋”效應明顯,各國之間的經(jīng)貿(mào)交流、人員交流明顯弱化,隨著疫情得到一定的控制,這種局面有望得到一定程度的改善,但疫情提醒各國需高度關注本國供應鏈的安全問題,未來全球化仍難回疫情之前的狀態(tài)。
毛振華建議,在外部不確定性、不穩(wěn)定性持續(xù),內(nèi)部經(jīng)濟復蘇基礎仍不穩(wěn)固的背景下,宏觀政策仍需堅持底線思維。從短期來看,鑒于當前經(jīng)濟復蘇的基礎并不穩(wěn)固,2021年宏觀數(shù)據(jù)向好之下微觀經(jīng)濟主體運行仍面臨多重困難,同時還需防范政策退坡之下風險加速爆發(fā),宏觀政策尤需保持定力,擴張性的宏觀政策不宜過快退出,而是應當將超常規(guī)的宏觀經(jīng)濟政策逐步向常規(guī)性宏觀擴張政策進行轉(zhuǎn)變。從對外政策來看,要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為中國經(jīng)濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,“和平是最重要的營商環(huán)境”。