30載砥礪前行展鴻圖 而立年開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程
1990年,在改革開放的時代浪潮中,上海、深圳證券交易所設(shè)立。以此為標(biāo)志,中國資本市場正式建立。到今天,資本市場已至而立之年。30載篳路藍(lán)縷,30載砥礪前行,資本市場在改革中前進(jìn),在開放中成長,從無到有、從小到大,實現(xiàn)了歷史性突破和跨越式發(fā)展。
28日,“中國資本市場建立三十周年座談會”在京召開,證監(jiān)會主要負(fù)責(zé)人在會上回顧了資本市場30年改革發(fā)展的歷史、總結(jié)了根植于我國特殊國情市情的市場發(fā)展經(jīng)驗,在面向“十四五”的新起點展望改革未來,提綱挈領(lǐng)地部署了下一階段資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。
建立和發(fā)展資本市場是黨中央深化改革開放、建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大戰(zhàn)略決策和實踐探索。從“允許看,但要堅決地試”,到“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”;從“老八股”上市,到4100余家A股公司成為國家經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”“基本盤”“領(lǐng)跑者”;從服務(wù)國企改革,到發(fā)揮資本市場對推動科技、資本和實體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)的樞紐作用;從開門辦市場,到高水平推動制度型、系統(tǒng)性開放,提升參與全球金融治理能力;從依托部門規(guī)章、行政法規(guī),到一整套既符合國際慣例又具有中國特色的資本市場法律規(guī)范體系逐步建立完善……中國資本市場用30年時間走過了境外成熟市場的百年之路,用緊扣國情市情的特色化實踐,走出了亮眼的“中國速度”和“中國特色”。
今天,我國股票、債券市場規(guī)模均居全球第二,商品期貨交易額連續(xù)多年位居世界前列,市場基礎(chǔ)制度逐步夯實,多層次市場體系的包容性顯著增強,市場主體競爭力穩(wěn)步提升,雙向開放的深度、廣度日益擴展,市場生態(tài)不斷趨好。經(jīng)過30年改革發(fā)展,資本市場已成為與我國經(jīng)濟(jì)體量相匹配、國際影響力與日俱增的重要市場。
回顧30年來路,資本市場取得了服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級的顯著成效,發(fā)揮了促進(jìn)資本形成、優(yōu)化要素資源配置、完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、普及市場經(jīng)濟(jì)理念等重要功能;完善了改革方法論,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過改革解決發(fā)展過程中的階段性問題,不斷破除體制機制性障礙;堅持了市場化、法治化、國際化的不變改革方向,市場主體的創(chuàng)新活力、競爭力顯著增強,市場雙向開放水平不斷提升,法治根基逐漸夯實,監(jiān)管和治理效能持續(xù)改善。
而立之年的資本市場,已是國家經(jīng)濟(jì)、金融體系中不可或缺的重要組成部分,是居民分享經(jīng)濟(jì)增長紅利、管理個人財富的重要平臺,正日益成為市場化配置要素資源的主戰(zhàn)場。資本市場高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件不斷形成、鞏固,社會各界對大力發(fā)展資本市場的共識已十分明確,30周歲的我國資本市場正迎來又一難得的戰(zhàn)略機遇期。
完善層次結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)制度,是資本市場30年發(fā)展的重要里程碑;高質(zhì)量發(fā)展、高效率發(fā)展,是鋪展于資本市場改革之路上的歷史新起點。回望歷史,是為了更好地走向未來。
黨的十九屆五中全會描繪了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也對資本市場提出了新的、更高的要求。“全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重”成為新時期資本市場改革發(fā)展所肩負(fù)的重要使命。各界普遍認(rèn)為,當(dāng)前,勇?lián)姑、更好服?wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,需要資本市場進(jìn)一步加強基礎(chǔ)制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全面深改,不斷提升市場運行質(zhì)量和運行效率。
證監(jiān)會主要負(fù)責(zé)人指出,緊緊圍繞打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的總目標(biāo),證監(jiān)會將堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅持“建制度、不干預(yù)、零容忍”,著力于推動一系列改革發(fā)展重點工作,包括形成功能互補、有機聯(lián)系的多層次資本市場體系,把支持科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,穩(wěn)步在全市場推行注冊制并以此為抓手加強基礎(chǔ)制度建設(shè),持續(xù)推動提高上市公司質(zhì)量,牢牢守住風(fēng)險底線,加快監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變等。
30載砥礪前行展鴻圖,而立年開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。2020年這一時間節(jié)點,既是資本市場改革發(fā)展之路上的重要里程碑,也是資本市場開啟下一個十年、三十年乃至百年之路的起跑線?梢灶A(yù)期,朝向高質(zhì)量發(fā)展啟程的我國資本市場,必將以更堅決的勇氣踐行改革、以更務(wù)實的舉措取得成效、以更出色的能力擔(dān)當(dāng)使命,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量!