國資委：持續(xù)深入推進央企強化參股管理 加快處置低效無效參股股權

　　中證網(wǎng)訊 （記者 劉麗靚 王舒嫄 ）12月29日，國資委召開深化供給側結構性改革推動企業(yè)高質量發(fā)展媒體通氣會，國資委副主任翁杰明表示，下一步，國資委將持續(xù)深入推進中央企業(yè)強化參股管理，不斷提升參股經(jīng)營投資水平，提高國有資本配置效率，促進混合所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，有效推動供給側結構性改革，推進企業(yè)高質量發(fā)展。

　　翁杰明表示，去年以來，國資委采取有力有效措施，推進中央企業(yè)切實加強參股經(jīng)營投資管理。一是研究出臺制度文件。2019年12月，研究制定《關于中央企業(yè)加強參股管理有關事項的通知》，從規(guī)范參股投資、加強股權管理和強化監(jiān)督問責等三個層面提出13條針對性措施。二是全面開展自查整改。今年3月以來，組織推動中央企業(yè)對參股股權進行全面“體檢”，對參股的投資方向、股東權責履行、投資回報、財務監(jiān)管等10個方面進行全面自查整改。三是實施動態(tài)在線監(jiān)管。建立參股管理應用系統(tǒng)，將參股經(jīng)營投資納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)進行實時管理，初步實現(xiàn)了中央企業(yè)參股信息的統(tǒng)一采集、管理、統(tǒng)計和應用，為動態(tài)化常態(tài)化監(jiān)管奠定良好基礎。

　　翁杰明指出，按照國資委組織部署，各中央企業(yè)堅持立行立改、以改促管、標本兼治，已完成近3000個問題整改，并同步強化制度建設，堵塞監(jiān)管漏洞，防范化解風險隱患，取得積極成效。一是加快處置低效無效參股股權，切實提高國有資本配置效率。對非主業(yè)、高風險、效益差、非持續(xù)經(jīng)營的低效無效參股投資，通過清理退出、重組整合等措施，加大處置力度，加快資產盤活。目前已清理退出187項，收回資金34.5億元。二是強化國有股權管理，依法履行國有股東職責。立足于管資本、管好參股股權，對有利于企業(yè)發(fā)展新業(yè)務、有較好投資回報的參股股權，積極與控股股東溝通協(xié)調，加強管理人員派出、章程制訂修訂、國有產權登記等基礎管理，強化參股企業(yè)黨的建設，依法維護國有股東合法權益。三是加強財務管控，有效防范參股經(jīng)營風險。對存在長期不分紅、應收款金額大或時間長等問題的參股股權，積極與控股股東或參股企業(yè)溝通協(xié)商，加強財務管控和運行監(jiān)測，切實防范經(jīng)營風險。新派出和調整董事監(jiān)事及重要崗位人員759人，新增或修訂公司章程459條，補充或完善參股國有產權登記937項，推動完成122戶參股企業(yè)新設黨的組織。四是嚴格字號等無形資產使用，切實維護央企品牌價值。對有的民營企業(yè)通過參股、股權代持等方式與中央企業(yè)合作，利用央企字號和資質參與市場競爭，嚴重損害央企形象、擾亂市場秩序的問題，進行重點排查整改，加大力度維護央企品牌形象和合法權益。目前已收回違規(guī)使用央企字號、商標等無形資產105項。五是加強制度建設，鞏固提升自查整改成效。注重標本兼治，集中力量做好規(guī)章制度建設，制定修訂參股管理制度，健全參股投資、管理、退出、評價、考核全流程管控體系，基本實現(xiàn)參股經(jīng)營投資“工作有標準、審批有程序、過程有監(jiān)督、結果有考評”。