資本市場助力 “做好碳達(dá)峰、碳中和工作”大有可為

　　一個(gè)月前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，首次將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提上日程。同時(shí)，我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，也再次被強(qiáng)調(diào)。

　　那么，資本市場在這過程中，該如何發(fā)揮作用？筆者認(rèn)為至少在以下兩個(gè)方面可以發(fā)力。

　　首先，為相關(guān)企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　近年來，我國多層次資本市場體系不斷豐富完善，通過股票發(fā)行和債券發(fā)行，為企業(yè)融資提供了支持，突破了企業(yè)發(fā)展所需的資金瓶頸。

　　企業(yè)要“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”，必然需要資金的支持。資金從哪里來？資本市場在這過程中就發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前A股市場上節(jié)能環(huán)保概念上市公司共計(jì)187家，合計(jì)首發(fā)募資1065.05億元。

　　這統(tǒng)計(jì)的只是環(huán)保概念的上市公司，如果算上與碳達(dá)峰、碳中和都有相關(guān)聯(lián)的，比如，火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工、煤化工等行業(yè)的公司，那么，這一數(shù)量會(huì)更大。

　　除了首發(fā)上市，債券同樣發(fā)揮了重要作用。而最為重要的就是綠色債券。

　　綠色債券主要用于減緩和適應(yīng)由溫室氣體造成的氣溫上升等氣候變化問題，它能夠?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型以及碳中和相關(guān)技術(shù)提供資金支持，促進(jìn)綠色低碳化發(fā)展。

　　雖然中國的綠色債券發(fā)行時(shí)間較晚，但整體規(guī)模增長迅速。根據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，目前續(xù)存的公司債中，200只為綠色公司債券，合計(jì)規(guī)模為1871.46億元。

　　當(dāng)然，綠色債券作為一個(gè)新生的投融資手段，其產(chǎn)生和發(fā)展都離不開政策的大力支持。我們看到，如今，諸多政策已經(jīng)出臺，從頂層設(shè)計(jì)上促進(jìn)了綠色債券的發(fā)展，助推中國綠色低碳發(fā)展。

　　其次，應(yīng)當(dāng)建立覆蓋面更廣的強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度。

　　關(guān)于上市公司披露環(huán)保相關(guān)的信息，政府部門一直都在持續(xù)地推進(jìn)相關(guān)工作。可以說，環(huán)境信息披露取得了積極進(jìn)展，并在實(shí)踐中不斷完善。

　　以最近幾年的情況為例，2015年9月份，《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制；2017年6月份，證監(jiān)會(huì)和環(huán)保部簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》，對上市公司履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任提出要求，并逐步建立和完善上市公司的環(huán)境信息披露制度。

　　2018年9月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》,修訂的重點(diǎn)之一，是強(qiáng)化了上市公司在環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任方面的引領(lǐng)作用；2019年3月份,上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》，要求上市公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告中披露履行社會(huì)責(zé)任的情況，并視情況編制和披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、環(huán)境責(zé)任報(bào)告等文件；2020年9月份，深交所修訂了《上市公司信息披露工作考核辦法》，將對上市公司履行社會(huì)責(zé)任的披露情況進(jìn)行考核,重點(diǎn)關(guān)注的方面包括是否主動(dòng)披露ESG履行情況,報(bào)告內(nèi)容是否充實(shí)、完整等。

　　但是，我們也要看到，當(dāng)前環(huán)境信息披露的水平尚未充分反映碳中和的要求，對大部分企業(yè)尚未強(qiáng)制要求披露碳排放和碳足跡信息。鑒于此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)建立覆蓋面更廣的強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度，讓碳排放和碳足跡成為上市公司信息披露的基本要求。

　　值得關(guān)注的是，相關(guān)部門日前表態(tài)稱，“十四五”時(shí)期將推動(dòng)上市公司、發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息。

　　總之，資本市場在助力“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”中必然是大有可為，為我國2060年實(shí)現(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)力量。（記者 擇 遠(yuǎn)）