外匯局葉海生：研究有序放寬個(gè)人資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)限制

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)葉海生日前在《中國(guó)外匯》上表示，研究有序放寬個(gè)人資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)限制。

　　具體看，他指出，修訂境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的管理規(guī)定，取消年度購(gòu)付匯額度限制，優(yōu)化管理流程；研究論證允許境內(nèi)個(gè)人在年度5萬美元便利化額度內(nèi)開展境外證券、保險(xiǎn)等投資的可行性；配合人民銀行做好粵港澳大灣區(qū)“理財(cái)通”試點(diǎn)。

　　提及外匯局2021年金融市場(chǎng)雙向開放的工作重點(diǎn)，葉海生表示，2021年，將對(duì)標(biāo)對(duì)表高水平開放要求，以證券市場(chǎng)開放為重點(diǎn)，提升境內(nèi)金融市場(chǎng)的國(guó)際化水平，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目開放。一是穩(wěn)慎推進(jìn)境內(nèi)金融市場(chǎng)的開放。統(tǒng)一銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開放政策，形成規(guī)則合一的債券市場(chǎng)開放制度框架和政策；穩(wěn)妥推進(jìn)境內(nèi)金融衍生品市場(chǎng)對(duì)外開放，研究適當(dāng)放寬境外機(jī)構(gòu)投資者只能基于套期保值原則開展境內(nèi)金融期貨交易的限制。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)股票、債券發(fā)行市場(chǎng)的開放。完善境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券（熊貓債）資金及匯兌管理政策；規(guī)范紅籌股企業(yè)境內(nèi)上市管理，放寬其募集資金購(gòu)匯匯出限制，明確境外股東減持購(gòu)付匯管理規(guī)則；繼續(xù)做好“滬倫通”項(xiàng)下存托憑證（CDR/GDR）雙向發(fā)行及跨境轉(zhuǎn)換相關(guān)外匯管理工作。

　　三是推進(jìn)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）的制度實(shí)施。完善常態(tài)化QDII額度發(fā)放機(jī)制，進(jìn)一步完善各類QDII機(jī)構(gòu)額度發(fā)放規(guī)則；適時(shí)提高QDII總額度，根據(jù)外匯收支形勢(shì)靈活把握額度發(fā)放的節(jié)奏和規(guī)模，滿足境內(nèi)市場(chǎng)主體跨境資產(chǎn)配置需求；健全QDII機(jī)構(gòu)定期報(bào)告及監(jiān)測(cè)分析制度。

　　四是改進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)境外投資管理。優(yōu)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)境外投資管理政策，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)境外直接投資（ODI）和證券投資實(shí)施分別管理；規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)境外投資管理，滿足保險(xiǎn)資金境外配置資產(chǎn)的合理需求。

　　五是推動(dòng)證券公司外匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)證券公司結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，健全管理制度，規(guī)范并完善相關(guān)外匯賬戶、境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)等規(guī)則，支持其代客結(jié)售匯業(yè)務(wù)的健康發(fā)展；選擇部分實(shí)力較強(qiáng)的證券公司開展跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn)，制定試點(diǎn)規(guī)則，合理確定跨境額度、業(yè)務(wù)種類、資金管理等，支持證券公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮證券公司對(duì)外匯市場(chǎng)的積極作用。