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上交所發(fā)布實施新三板掛牌公司向科創(chuàng)板轉(zhuǎn)板上市辦法

黃一靈中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)2月26日,上交所發(fā)布實施《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向上海證券交易所科創(chuàng)板轉(zhuǎn)板上市辦法(試行)》(以下簡稱《轉(zhuǎn)板上市辦法》)。

  在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌指導(dǎo)下,上交所落實《轉(zhuǎn)板上市指導(dǎo)意見》安排,組織制定了《轉(zhuǎn)板上市辦法》,按照市場導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、試點先行、防控風(fēng)險的思路,立足轉(zhuǎn)板公司已在精選層掛牌、無需發(fā)行股份的業(yè)務(wù)邏輯,設(shè)計簡便高效的轉(zhuǎn)板要求和程序,并做好制度及監(jiān)管銜接。

  一是明確轉(zhuǎn)板條件。遵循市場導(dǎo)向,基于轉(zhuǎn)板公司已經(jīng)過公開發(fā)行、交易等實際情況,明確轉(zhuǎn)板公司向科創(chuàng)板轉(zhuǎn)板的,應(yīng)當(dāng)符合科創(chuàng)板定位,并滿足科創(chuàng)板首次公開發(fā)行上市條件,包括合規(guī)性、股東人數(shù)、累計成交量、公眾股東持股比例、市值及財務(wù)指標(biāo)等。轉(zhuǎn)板公司范圍為全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司精選層連續(xù)掛牌一年以上且不存在應(yīng)當(dāng)調(diào)出精選層情形的公司。

  二是優(yōu)化審核程序。鑒于轉(zhuǎn)板上市屬于股票交易場所變更,不涉及股票公開發(fā)行,且轉(zhuǎn)板公司已接受持續(xù)監(jiān)管,具有規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ),故轉(zhuǎn)板上市審核時限由首次公開發(fā)行的3個月壓縮為2個月,提高審核效率。明確規(guī)定申請受理、審核問詢、審議決定等轉(zhuǎn)板上市審核的主要環(huán)節(jié),以及申請文件和轉(zhuǎn)板上市保薦安排,明確市場預(yù)期。結(jié)合注冊制發(fā)行上市審核規(guī)則及實踐做好審核制度銜接,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)板公司、保薦人等主體的信息披露義務(wù),提高信息披露質(zhì)量。

  三是做好制度銜接。其一,轉(zhuǎn)板上市程序銜接。上交所同意轉(zhuǎn)板上市的決定自作出之日起6個月有效,轉(zhuǎn)板公司應(yīng)當(dāng)在決定有效期內(nèi)完成轉(zhuǎn)板上市準(zhǔn)備工作并申請股票在科創(chuàng)板上市交易。上市相關(guān)程序及持續(xù)監(jiān)管適用《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市的規(guī)定。其二,股份限售銜接。根據(jù)《轉(zhuǎn)板上市指導(dǎo)意見》規(guī)定,明確轉(zhuǎn)板公司控股股東、實際控制人、董監(jiān)高所持股份限售期為12個月;控股股東、實際控制人限售期滿后6個月內(nèi)減持的,不得導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更;核心技術(shù)人員、未盈利企業(yè)的限售及減持安排與首發(fā)上市公司保持一致。其三,交易制度銜接。明確轉(zhuǎn)板公司上市首日的開盤參考價格原則上為其股票在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)最后一個有成交交易日的收盤價,其他交易安排適用上交所關(guān)于科創(chuàng)板上市公司的規(guī)定。

  在前期公開征求意見的過程中,市場總體認(rèn)可《轉(zhuǎn)板上市辦法》的思路和制度安排,并提出了完善建議。上交所經(jīng)認(rèn)真研究論證,充分吸收合理可行建議,如將轉(zhuǎn)板公司回復(fù)審核問詢的時間由2個月延長至3個月,提升制度包容性。

  下一步,上交所將進(jìn)一步細(xì)化轉(zhuǎn)板上市各項配套制度,推進(jìn)轉(zhuǎn)板上市平穩(wěn)實施,提高直接融資包容度和覆蓋面,增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,形成多層次資本市場協(xié)同發(fā)展合力。

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