徐明：進(jìn)一步深化新三板改革 做精做細(xì)精選層

　　為貫徹落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于做好資本市場(chǎng)新聞?shì)浾摴ぷ鞯牟渴鹨�求，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)作，聽(tīng)取媒體對(duì)新三板市場(chǎng)改革發(fā)展及新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊庖?jiàn)建議，2月25日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司舉辦2021新三板媒體座談會(huì)。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)徐明表示，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將進(jìn)一步深化新三板改革，做精做細(xì)精選層，統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，著力提高掛牌公司質(zhì)量，加大科技賦能，提升市場(chǎng)服務(wù)和內(nèi)部管理水平，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

　　徐明表示，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將認(rèn)真研究媒體的意見(jiàn)建議。他指出，隨著本次新三板改革各項(xiàng)舉措順利落地，改革積極效應(yīng)逐步釋放，新三板持續(xù)改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、取得新突破。一是市場(chǎng)基礎(chǔ)制度進(jìn)一步豐富，新三板作為證券市場(chǎng)的制度供給逐漸完備。二是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，新三板在多層次資本市場(chǎng)的承上啟下作用得到凸顯。三是市場(chǎng)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)各方的獲得感有所增強(qiáng)。

　　徐明指出，立足新起點(diǎn)，新三板正處于“成長(zhǎng)”與“蛻變”關(guān)口，面臨全新發(fā)展機(jī)遇。一是建設(shè)好新三板市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展新三板市場(chǎng)，對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、支持中小企業(yè)融資發(fā)展、拓寬居民財(cái)富管理渠道均具有重要意義。二是持續(xù)深化新三板改革已成為各方共識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新三板改革發(fā)展，證監(jiān)會(huì)提出明確要求，作出具體工作部署，市場(chǎng)各方對(duì)新三板有更高期待。三是本次全面深化新三板改革的落地為持續(xù)改革創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著資本市場(chǎng)各板塊分工定位和服務(wù)邊界逐步清晰，新三板市場(chǎng)特色愈發(fā)突出，企業(yè)向上發(fā)展預(yù)期更加明確。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也將是新三板的“改革年”和“服務(wù)年”，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針，堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”監(jiān)管理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化發(fā)展方向，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，以強(qiáng)化服務(wù)“小特精�！逼髽I(yè)平臺(tái)功能為目標(biāo)，以嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線為前提，進(jìn)一步深化新三板改革，做精做細(xì)精選層，統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，著力提高掛牌公司質(zhì)量，加大科技賦能，提升市場(chǎng)服務(wù)和內(nèi)部管理水平，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

　　全國(guó)股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理隋強(qiáng)介紹，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將在總結(jié)改革實(shí)施效果基礎(chǔ)上，聚焦發(fā)揮“育英”小特精專功能，進(jìn)一步鞏固改革成效、促進(jìn)投融兩活，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控和市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)改革創(chuàng)新方面重點(diǎn)推進(jìn)六方面舉措。一是做精做細(xì)精選層，力爭(zhēng)把精選層打造為小特精專企業(yè)聚集地。推出精選層再融資制度，明確精選層企業(yè)并購(gòu)重組要求。加快落地混合交易和融資融券制度，研發(fā)推出精選層指數(shù)。二是統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，著力將其打造為小特精專企業(yè)的加速器和孵化器。推出可轉(zhuǎn)債等股債結(jié)合類融資產(chǎn)品。加大與區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)對(duì)接力度，試點(diǎn)四板“轉(zhuǎn)板”新三板機(jī)制。三是落地轉(zhuǎn)板上市制度。通過(guò)發(fā)布轉(zhuǎn)板上市監(jiān)管指引，明確信息披露等操作要求，加強(qiáng)對(duì)擬轉(zhuǎn)板上市企業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。加大與滬深交易所、中國(guó)結(jié)算等溝通協(xié)作力度，建立實(shí)施銜接機(jī)制，確保轉(zhuǎn)板上市制度平穩(wěn)、順暢落地。四是提升掛牌公司質(zhì)量。開展提升內(nèi)控水平專項(xiàng)行動(dòng)，貼身輔導(dǎo)掛牌公司提高信息披露和公司治理水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管與服務(wù)，不斷提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，便利投資者高效獲取投資信息。五是持續(xù)提升綜合服務(wù)效能。拓展區(qū)域服務(wù)基地，優(yōu)化存量企業(yè)服務(wù)，建立“掛牌公司管家式服務(wù)”機(jī)制。培育一批新三板特色券商。六是提升科技運(yùn)用水平。堅(jiān)持向科技要效能，繼續(xù)加大科技力量在市場(chǎng)改革、監(jiān)管和服務(wù)中的應(yīng)用廣度和深度，推進(jìn)業(yè)務(wù)與技術(shù)深度融合。